ofo“小黄车”如果破产 你的押金还能要回来吗？(2)

　　有网友进行了粗略计算，即便按照最初押金99元的标准，而不是后来的199元计算，1200万用户在ofo小黄车公司的押金至少超过12亿元。ofo小黄车公司如今为何退押金就这么难？ofo小黄车公司在融资过程中曾一度超过其经营所需资金，押金是否存在被挪用之嫌？
　　“共享单车是一个全新的业务模式，共享单车押金在财务上不能确认为企业的销售收入，应属于往来款，是企业的负债，应该计入‘其他应付款’科目，不能随便挪用。”张起淮说，从企业风险防控的角度来说，应当对押金设立专款账户，且只能用作退还用户的保证金。公司经营存在亏损的可能，通过专款专用建立了一道防火墙，将企业运营与用户资金隔开。对于企业，也是及时止损的良方。挪用用户押金，有可能损害消费者利益，同时也增加了公司自身运营的风险。
　　张起淮指出，共享单车押金并不是真正意义的押金。通常情况下，押金和标的物是一一对应的关系，而共享单车的押金对应的是所有可能被使用的小黄车。如果挪用押金，存在非法集资的嫌疑。
　　企业自律与政府监管应协同推进
　　近年来，已经先后有酷骑单车、小蓝车、小鸣单车、町町单车等共享单车企业被曝光存在押金无法退还问题。
　　在刘俊海看来，押金所有权属于用户，押金应该建立独立的存管制度。共享单车的押金监管存在制度漏洞，资金安全性没保障，存在被挪用的风险，消费者知情权得不到保障，不安全与不透明是两大问题。
　　随着此次ofo小黄车退押金事件愈演愈烈，12月21日，交通运输部新闻发言人吴春耕表示，ofo小黄车公司出现退押金难问题，交通运输部正督促其畅通退押渠道、优化退押流程，加快线上退押进度，切实保障用户合法权益。同时让ofo小黄车公司多方开源节流，增强企业可持续发展能力。交通运输部也将会同相关部门密切跟踪关注事情发展动态。
　　面对退押金难的质疑，ofo小黄车工作人员曾称押金受政府监管，不能想退就退。既然如此，有关部门在此次消费者大规模退押金潮中能为消费者维权做什么？
　　张起淮告诉记者，2017年9月15日，北京市交通委已经出台了《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》，明确规定收取押金的企业须在本市开立资金专用账户，自觉接受中国人民银行营业管理部及开户商业银行监管，实行专款专用。
　　张起淮说，企业收取的押金确实受到政府的监管，但是这种监管针对的是企业行为，而不是干预用户的权利。应当说，政府监管的是企业对押金不能想怎么用就怎么用，而不是ofo工作人员所说的监管用户不能想退就退。根据协议，用户有权在任何时候要求退还押金。
　　张起淮认为，政府有关部门要加强对企业特定资金的监管，可以通过银行要求企业设立资金专用账户，对特定资金进行专款专用。一旦公安机关发现企业存在非法集资等违法行为，应当及时查处。
　　ofo押金事件仍在发酵，但透过这一事件，我们或许该深入探讨的是如何正视共享经济。
　　2018年12月6日，中国消费者协会公布2018年电商行业、网游及手游消费、家电行业消费、保健品行业消费、住宅隐蔽工程与消费安全数据报告。报告指出，随着共享经济部分企业频繁爆出挪用押金、企业倒闭、退款难等问题，共享经济的投诉量在2018年呈现上升趋势。在共享单车投诉中，问题最多的是“退押金难”问题，占比高达71.8%。
　　针对共享出行领域暴露的退押金难顽疾，有关部门也不是没有拿出解决方案。2017年8月，交通运输部曾联合10个国家部委出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，文件中鼓励共享单车免押金，收取押金的企业在注册当地建立账户，进行专款专用，完善退款制度和流程，同时接受交通和金融等部门的监管。
　　记者注意到，包括ofo小黄车在内的一些共享出行工具，其实也可以免押金使用，但是有一些附加条件，这就为那些没能满足条件的用户设置了门槛。