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挤压非法传销生存空间 武汉有妙招(2)

2018-11-18 11:19法制日报浏览:

  房屋是传销人员生存的根基,也是打传的关键。武汉市坚持“以房管人”,将流动人口和出租屋管理作为工作重点,全面推行“两书一备案”制度,即《治安责任保证书》《拒绝传销承诺书》与房屋租赁备案证明。
  2016年以来,盘龙城流管中心多次进社区、进小区、进企业开展房屋租赁法律法规宣传活动,简化房屋租赁办事程序——对长期居住在外地的投资房类型的房东适当放宽委托手续,在证件齐全的情况下可以委托他人办理;对年龄较大和行动不便的房东或者承租人,代为收件和发放房屋租赁备案证明。
  为了提升“两书一备案”签订率,黄陂区打传办还招募30名流动人口协管员,配合社区网格员进行入户调查。“社区在开具流动人口居住证明时,需要对方提供房屋租赁备案登记证明。”李生疆说。
  冯盼告诉记者,对已被查处的涉传出租屋,将派专人固守,巩固打击成果,同时从严管控出租屋及中介机构“黑户”,以信用机制约束传销人员的入住行为。
  “技防”巩固成果
  武汉经济技术开发区(汉南区)沌阳街碧湖新村社区曾是十里八乡有名的“传销窝子”。
  碧湖新村社区属于老旧敞开型社区,共有2000多家住户,由附近乡村还建而来,三成以上都是租户。近年来,社区突然来了许多外地人,10多个人租一套房子就进行传销活动。
  “以前这些石凳、长椅上,坐满了传销人员,三五成群,居民看了直躲。他们有些甚至大半夜组织开会,惹得居民不得安生。”碧湖新村社区党支部副书记朱洪斌带领记者在社区边参观边介绍。
  碧湖新村社区党支部书记程天艮透露,由于人手有限,“人防”难免存在疏漏,在“人防”的基础上,该社区着重加强“技防”建设。
  今年年初,以“万名警察进社区”为契机,武汉经济技术开发区(汉南区)公安分局在碧湖新村社区安装了智慧门禁和人脸识别系统,建成了人脸识别高清探头、机动车进出控制和智慧大屏“三件套”。
  程天艮介绍,门禁卡通过实名制发放,小区常住人口凭身份证领取,流动人口则要在房东带领下凭居住证和租赁合同、就业证明领取,其门禁卡的使用期限与租赁合同的有效期相同。
  “刚开始安装智慧门禁时,许多居民都嫌麻烦,现在大家感受到实实在在的好处。光凭安装门禁这一项,就已清理近百名外地传销人员。”程天艮说。
  谈起智慧门禁和人脸识别系统,沌阳街公共安全办公室主任曾鹏也赞不绝口。
  “相比以往依靠社区网格员一家一户上门摸排的传统方式,智能门禁系统通过实时采集人员通行信息,居民刷卡进门后,动态数据立即送达后台服务器。”曾鹏说,对一些只进不出、过度频繁、昼伏夜出等异常的刷卡信息门禁系统还会重点关注,而人脸识别系统则直接将涉传分子拒之门外。
  现在,智慧门禁和人脸识别系统已逐渐在武汉市涉传的15个街道、50个社区(小区)全面铺开,门禁卡采集到的人口信息数据将会送达街道办、公安派出所、综治网格化信息平台等,通过人脸识别技术,对比社区中有传销记录的人员进行黑名单布控。
  今年6月,武汉市公安局东西湖分局金银湖派出所民警经过多方摸排,发现辖区新奥阳光城内隐藏着一个传销组织。
  通过人员出入楼道门禁的行迹规律,民警还摸清了该组织的全部涉传窝点及成员活动规律。
  查实后,警方迅速出击将这个传销组织一网打尽。
  打传不力“一票否决”
  “家里有人没有?”
  物业人员久敲之下,皆无人应答,随行锁匠开门,只见厨房灶台上炉火尚未关灭,盘里放着蒸熟的白面馒头。躲在房间里的6名传销人员被执法人员一一清理出来。
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