代孕“弃养”风波：郑爽张恒为何能“钻法律空子”？(3)

　　虽然监管层一直对代孕行为持续打击，但有执法人员表示，违法成本过低，是导致代孕黑市屡禁不绝的原因之一。

 

微博上出现的“助孕”广告

　　法律出版社编辑张慧敏在澎湃新闻撰文指出，目前仅采用部门规章形式，法律效力较低；措施为警告、罚款等行政处罚，规制力度不足；现行刑法难以对其适用，故而形成灰色地带，造成处罚漏洞。整个代孕市场正面临“法律不禁、政府不允”的境遇。
　　代孕屡禁不绝，该何去何从？
　　2017年2月，《人民日报》就全面放开二孩政策后出现的高龄女性难以生育局面抛出问题，一时引发对代孕能否放开的讨论。
　　北京大学医学人文研究院教授王一方认为，伦理不应该成为代孕技术的负担，而应成为促进技术有序发展的工具。对于失独家庭来说，夫妻双方处在精子、卵子尚可用的情况下，却已没有生殖能力了。代孕能解决失独家庭的生育问题。
　　北京大学第三医院妇产科主任王丽娜呼吁适当放开代孕准入，但要防止商业代孕。时任原国家卫计委科研所临床医学中心副主任耿琳琳也表示，加强伦理监督和技术监管，适当放开代孕。
　　2017年，时任国家卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安在新闻发布会上表示，根据国际上的一些情况看，代孕是一个涉及到法律、伦理、社会问题的一个比较复杂的问题。国家卫计委等有关部门将继续严厉打击代孕这种违法违规行为，保障群众获得安全、规范、有效的辅助生殖技术。
　　国家卫健委医学伦理专家委员会副主任、上海中医药大学教授樊民胜认为，纵观我国目前代孕市场和国外对代孕的态度，对于国内代孕还是不能“一刀切”，但也要反对商业代孕。国内目前存在大量不孕者和失独群体，出于对他们关怀的一方面，比较理想化的是已经生过孩子的人志愿为这部分人群代孕，给予适当、和商业性区分的补偿。
　　商业代孕把人的生育降低为工具性的需求，本身就隐含着对生命的不尊重。此外，商业代孕也带来了一系列社会伦理和法律问题，如近年来多见的抚养权争夺问题。

 

　　代孕公司的“实验室”。在这里会进行取卵、合成与移植胚胎。
　　广东保典律师事务所合伙人、知名公益律师廖建勋认为，代孕带来一系列的社会问题，如可能由于代孕合同而产生欺诈的违法犯罪行为、代孕产生的抚养权争议、继承权争议以及监护权的争议。“有的代孕母亲生了小孩之后，出于对小孩情感的依赖，不愿意把这小孩交给这个委托人，双方可能会发生一些问题。”
　　廖建勋说，私下找代孕的现象火爆需求旺盛，从这个现象看，有必要对代孕现象进行法律上的规制。另一方面，有必要进一步对代孕话题开展研究和探讨，看是否有必要在法律规则的范围内一定限度放开。
原标题:代孕“弃养”风波：郑爽张恒为何能“钻法律空子”？（责任编辑：刘晓方）