食药安全隐患丛生公益诉讼督促监管(2)

       时值儋州市检察院开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动，立即组成办案组，由副检察长王绍贤带领公益诉讼检察官深入实地勘察，了解到该区域内没有污水集中处理设施，存在化粪池污水渗漏、废水直排等问题。
       办案团队研判后认为，此案是开启松涛水库公益诉讼专项活动的“破冰”之机，技术取证是办成铁案的关键。经过多次询问村民、无人机拍摄，全面查看水库周边环境状况，办案团队固定了损害事实和证据。
       2018年11月，儋州市检察院向市水务局发出诉前检察建议，要求其依法履职，加快规划建设和完善居民区污水处理设施，解决松涛水库饮用水源保护区内生活面源污染。
        为此，儋州市水务局高度重视，对饮用水源保护区内生活面源污染问题展开全面排查，制定了专项整治方案，启动南丰镇和大村、大厦村、南丰镇镇墟污水处理工程3个项目建设。
       经检察机关跟进监督，至2019年5月，3个居民区生活污水处理项目已完工并运转，对居民生活污水进行集中收集处理，净化处理达标后再排放，有效解决了居民生活污水污染松涛水库饮用水水源的隐患。
       检察官认为，居民在饮用水水源地保护区生活、生产对海南饮用水源地造成破坏和污染现象比较普遍，检察机关针对这一历史遗留问题，通过检察建议督促水务部门依法履职，确保了饮用水源安全。
       违规办证销售假药   把关不严督促整改
       万宁市检察院加大食品药品安全领域公益诉讼案件办理力度，从该院受理的刑事案件中筛选出一起销售假药案件，并从中发现药品领域公益诉讼线索，随后展开一系列的调查。
       经查，2015年办理换证过程中，涉嫌销售假药的陈某武、陈某海及其经营的药店“万宁万城快九通千剂民康药店”“万宁万城康宁同源堂药房”提供虚假材料申办《药品经营许可证》，陈某武一直使用应当注销的《药品经营许可证》违法经营药品。
       万宁市食品药品监督管理局未尽审核把关职责，致使两人违法违规取得《药品经营许可证》。而且，公安机关查获陈某武、陈某海销售假药后，万宁市食品药品监督管理局并未依法及时履行《药品经营许可证》缴销、注销职责，也未依法依规及时对销售假药的行为进行行政处罚。
       为保护群众的生命健康，规范药品经营管理，依法打击销售假药行为，保护社会公共利益，促进依法行政，经报省检察院同意后，万宁市人民检察院及时立案，并于向万宁市食品药品监督管理局发出诉前检察建议，建议其对于违法行为依法给予相应行政处罚，同时加强药品经营管理，规范审批，严格执法。
       收到《检察建议书》后，万宁市食品药品监督管理局随即对对“万宁万城快九通千剂民康药店”“万宁万城康宁同源堂药房”发出《行政处罚决定书》，决定依法吊销其《药品经营许可证》，并同时撤销相应的《药品经营质量管理规范认证证书》。
       违规榨油构成犯罪    公益诉讼填补漏洞
       2018年5月1日，文昌市抱罗镇“文昌抱罗某梅榨油厂”负责人陈某梅，对农户运来榨油厂榨油的80公斤花生果没有进行筛选，未剔除发霉花生粒，直接榨出花生油40kg，后以36元/kg价格在市场上销售出去15kg。
       无独有偶，2018年5月14日、15日，韩某利、廖某波也是以相同方法违规榨油并销售。随后，3人的榨油厂被文昌市食品药品监督管理局查获。经海南省食品检验检测中心检验，陈某梅等3人生产的花生油不符合卫生标准。