部门联动 司法打击环境违法犯罪日趋常态化(2)
2019-12-27 10:06法制网浏览：次
原始监测数据档案涉嫌弄虚作假；篡改、伪造监测数据；非法倾倒危险废物；超标排污，近日，生态环境部公开了地方查办的6起典型案件。值得注意的是，这6起案件中的多起涉案嫌疑人被批准逮捕，有的还被判处有期刑事。从6起案件不难看出，生态环境部门与司法部门一起联手打击生态环境领域违法犯罪力度持续加大，且日趋常态化。
生态环境部指出，这6起案件对于提升生态环境监管精准化水平，深入推进严格、规范、公正、文明执法均有典型意义。
监测数据造假花样翻新
近年来，生态环境部门与司法部门联合对监测数据造假问题给予严厉打出，查处了多起刑事犯罪案件。但是，从生态环境部公开的这6起案件看，监测数据造假问题仍屡禁不止。
生态环境部透露，今年3月，重庆市环境行政执法总队与重庆市生态环境局有关处室在对重庆某环保公司进行联合调查时发现，受某县水务局委托，2018年5月22日和23日，这家公司对当地26个污水处理厂外排废水进行了采样监测。根据监测报告及其原始档案记录等，重庆市环境行政执法总队发现，这家公司相关监测行为及出具的两份监测报告，存在伪造监测时间、伪造监测数据等情形，构成环境监测数据弄虚作假的违法行为。
依据《重庆市环境保护条例》相关规定，重庆市环境行政执法总队对这家公司做出15万元罚款的行政处罚，并对其主要负责人实施“双罚”（该负责人被罚款3万元）。
无独有偶，今年3月，四川省环境监察执法局执法人员调取凉山州西昌市某公司纸板厂视频时发现，3月1日以来，这家企业每天夜间排放含有大量泡沫的污水。经过分析发现，这家企业涉嫌存在夜间偷排高浓度废水和自动监测数据弄虚作假等违法行为。
据生态环境部介绍，今年3月13日20时许，当地生态环境执法人员对这家企业开展针对性夜间突击检查，发现该厂总排口COD、氨氮、总氮自动监测设备的取样软管插在人为放置的塑料瓶中，干扰仪器正常采样。
生态环境部透露，经进一步调查，查实在这起案中篡改、伪造监测数据的实施者竟然是自动监控设备运维单位的运维人员。最终，这个运维人员承认，对替代样做了精心伪装，用试剂瓶盛装替代样并贴上试剂标签，从外观和数据上看均与正常设备一致。
非法倾倒危险废物仍时有发生
非法倾倒危险废物同样是近年来严打的生态环境违法行为之一。然而，现实中，这类案件也是时有发生。
生态环境部说，2018年10月起，江苏省常州市武宜运河钟溪大桥及锡溧漕河分庄桥、东尖桥和漕桥河漕桥、百渎港等断面总磷指标出现11次异常波动。针对这一情况，常州市生态环境局立即组织执法、监测人员及沿线乡镇，成立多个排查组，在相关河道沿线500米范围内，采用无人机空中巡查、船艇水上排查和陆地沿线排查，“水陆空”并行、昼夜结合的方式展开全方位立体排查。其中，无人机共起飞80多架次，航拍图片5200张，制作图像面积达15平方千米。同时，执法人员分成9个组，对武宜运河沿线、锡溧漕河沿线、京杭大运河沿线500米范围内所有排污单位、支流、支浜、池塘、农村生活污水处理设施展开拉网式全面排查，共排查支流、支浜96条，沿线排污单位268家。
常州市生态环境部门根据排查情况和多轮监测数据进行分析研判，发现了总磷异常波动的疑点和规律，初步判断为船只倾倒污染物所致。公安部门介入后，这起江苏省某环保科技公司向常州锡溧漕河非法倾倒废酸污染环境案被查实。
另一起非法倾倒危险废物案发生在浙江省。
生态环境部表示，今年1月30日17时许，杭州市生态环境局临安分局接到公安“110”应急联动指挥中心通报，在临安区青山湖街道雅观村附近发现疑似倒大量油漆桶。接报后，临安分局执法人员立即赶赴现场，公安机关迅速介入。
生态环境与司法部门联合调查发现，位于杭州市余杭区的杭州某包装制品有限公司负责人在明知张某无危废处置资质的情况下，仍多次将其公司产生的废油漆桶、废抹布、废油漆渣等危险废物委托张某处置。张某伙同党某等人将接收的危险废物装运至杭州市临安区进行倾倒，并从中获利。
生态环境部指出，这6起案件对于提升生态环境监管精准化水平，深入推进严格、规范、公正、文明执法均有典型意义。
监测数据造假花样翻新
近年来，生态环境部门与司法部门联合对监测数据造假问题给予严厉打出，查处了多起刑事犯罪案件。但是，从生态环境部公开的这6起案件看，监测数据造假问题仍屡禁不止。
生态环境部透露，今年3月，重庆市环境行政执法总队与重庆市生态环境局有关处室在对重庆某环保公司进行联合调查时发现，受某县水务局委托，2018年5月22日和23日，这家公司对当地26个污水处理厂外排废水进行了采样监测。根据监测报告及其原始档案记录等，重庆市环境行政执法总队发现，这家公司相关监测行为及出具的两份监测报告，存在伪造监测时间、伪造监测数据等情形，构成环境监测数据弄虚作假的违法行为。
依据《重庆市环境保护条例》相关规定，重庆市环境行政执法总队对这家公司做出15万元罚款的行政处罚，并对其主要负责人实施“双罚”（该负责人被罚款3万元）。
无独有偶，今年3月，四川省环境监察执法局执法人员调取凉山州西昌市某公司纸板厂视频时发现，3月1日以来，这家企业每天夜间排放含有大量泡沫的污水。经过分析发现，这家企业涉嫌存在夜间偷排高浓度废水和自动监测数据弄虚作假等违法行为。
据生态环境部介绍，今年3月13日20时许，当地生态环境执法人员对这家企业开展针对性夜间突击检查，发现该厂总排口COD、氨氮、总氮自动监测设备的取样软管插在人为放置的塑料瓶中，干扰仪器正常采样。
生态环境部透露，经进一步调查，查实在这起案中篡改、伪造监测数据的实施者竟然是自动监控设备运维单位的运维人员。最终，这个运维人员承认，对替代样做了精心伪装，用试剂瓶盛装替代样并贴上试剂标签，从外观和数据上看均与正常设备一致。
非法倾倒危险废物仍时有发生
非法倾倒危险废物同样是近年来严打的生态环境违法行为之一。然而，现实中，这类案件也是时有发生。
生态环境部说，2018年10月起，江苏省常州市武宜运河钟溪大桥及锡溧漕河分庄桥、东尖桥和漕桥河漕桥、百渎港等断面总磷指标出现11次异常波动。针对这一情况，常州市生态环境局立即组织执法、监测人员及沿线乡镇，成立多个排查组，在相关河道沿线500米范围内，采用无人机空中巡查、船艇水上排查和陆地沿线排查，“水陆空”并行、昼夜结合的方式展开全方位立体排查。其中，无人机共起飞80多架次，航拍图片5200张，制作图像面积达15平方千米。同时，执法人员分成9个组，对武宜运河沿线、锡溧漕河沿线、京杭大运河沿线500米范围内所有排污单位、支流、支浜、池塘、农村生活污水处理设施展开拉网式全面排查，共排查支流、支浜96条，沿线排污单位268家。
常州市生态环境部门根据排查情况和多轮监测数据进行分析研判，发现了总磷异常波动的疑点和规律，初步判断为船只倾倒污染物所致。公安部门介入后，这起江苏省某环保科技公司向常州锡溧漕河非法倾倒废酸污染环境案被查实。
另一起非法倾倒危险废物案发生在浙江省。
生态环境部表示，今年1月30日17时许，杭州市生态环境局临安分局接到公安“110”应急联动指挥中心通报，在临安区青山湖街道雅观村附近发现疑似倒大量油漆桶。接报后，临安分局执法人员立即赶赴现场，公安机关迅速介入。
生态环境与司法部门联合调查发现，位于杭州市余杭区的杭州某包装制品有限公司负责人在明知张某无危废处置资质的情况下，仍多次将其公司产生的废油漆桶、废抹布、废油漆渣等危险废物委托张某处置。张某伙同党某等人将接收的危险废物装运至杭州市临安区进行倾倒，并从中获利。
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