快递活物为何屡禁不绝(3)

　　经过记者侧面询问，与快递点签协议，划分好责任，以合作的方式寄送活体动物，的确是在网店中较为普遍的做法。
　　活物寄递有禁不止
　　整治还需有堵有疏
　　杨达卿介绍，目前航空、铁路、公路都有活体动物运输服务产品。为了保证卫生安全，托运人需要提供当地动植物检疫部门的免疫注射证明和动物检疫证书，填写活体动物运输托运证明书等。承运人也要具备活物运输资质。
　　但是许多消费者和网店并不愿意选择这种方式来运输动物。一位买家说，他买兔子只花了68元，如用飞机托运，要花几百元，高过动物本身的价格。而对一些网店来说，走托运途径需要提前办理相关手续，影响发货速度，消费者也往往要跑很远，到机场、车站提货。他们认为，用快递运输价格低廉，配送范围更广，对客户的吸引力也更强。
　　除了这些因素，对活体动物运输的监管也有一定难度，这让大量网店敢于通过快递寄送各类活体动物。
　　“根据《中华人民共和国邮政法实施细则》，各种活的动物都被禁止从邮政及快递渠道寄递。但因惩戒力度不大，威慑不足，加之部分快递网点收寄、验视守法不严，使得活物寄递虽禁不止。”杨达卿认为，小批量、多频次的寄递特点也加大了监管的难度，需要在加大惩戒力度的同时增强技术手段支持，从源头开始对活物运输的标准化、透明化、可视化监管。
　　《中华人民共和国邮政法实施细则》确实规定了不能寄递活的动物，但它在1990年发布施行的时候，我国还没有这么大的快递市场和宠物市场。因此，随着时代的变迁和新需求的产生，相关法律规定也要进行调整和细化。
　　中国人民大学法学院教授刘俊海认为，应该有堵有疏，哪些动物不能寄，可以有一个清单。而对可以寄的，要建立特别的卫生检疫措施，以及动物和其他快件的隔离措施，等等。（记者 沈童睿 游仪 吴君）（聂慧超参与采写）（责任编辑：刘晓方）