山东东营:办案监督服务一体化推动扫黑除恶向纵深发展(3)

黄河入海口,重拳出击涤荡黑恶
山东东营:办案监督服务一体化推动扫黑除恶向纵深发展 

　图为东营一黑社会性质组织犯罪案二审宣判现场。 

　　河海交汇,蕴藏丰饶。山东东营位于黄河入海口,这里是“黄”“蓝”(《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》与《山东半岛蓝色经济区发展规划》)两大国家战略叠加交汇地,是我国第二大油田——胜利油田所在地,被誉为“海洋之城”“石油之城”。作为一座新兴城市,在经济迅速发展的同时,海霸、油霸、料霸、车霸等黑恶势力也在滋生暗长,破坏了当地经济发展,干扰了社会生活秩序。 
　　“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数。”东营市检察机关在扫黑除恶专项斗争中,立足检察职能,将司法办案、法律监督、服务发展有机结合,“三位一体”统筹推进,向党和人民交出了检察答卷。 
　　创新机制,着力提高办案质效 
　　2019年5月14日,由东营市检察机关提起公诉,山东省检察院、山东省公安厅联合挂牌督办的李上海等15人组织、领导、参加黑社会性质组织案二审公开宣判。判决结果是“驳回上诉,维持原判。”在此案办理过程中,东营市检察机关强化提前介入、引导侦查取证、依法快捕快诉。 
　　如果说李上海组织的覆灭是今年东营市扫黑除恶的新战果,那么最高检、公安部挂牌督办的吴长伟案则是东营打赢的第一场扫黑除恶攻坚战。 
　　吴长伟案涉案人员众多,案情复杂、时间跨度大,仅案卷材料就达188卷,辩护律师近30人。为提高办案质效,东营市检察院迅速成立了以市院分管公诉的副检察长为组长的专案领导小组,负责对该案的具体指挥,该院检察长王新建亲自调度,多次听取汇报,及时作出要求。同时,从市县两级抽调干警组成6人公诉专案组,建立全市一体化办案机制。东营市检察院以领办、参办、督办、会办等形式调度指导,专案组先后对案件进行了三轮全面审查,提出补充侦查提纲40余份,出庭预案经反复修改,最终1.8万字。 
　　由于前期工作扎实有力,在吴长伟案长达6天的庭审过程中,公诉人对黑社会性质组织内的26起违法犯罪事实、黑社会性质组织犯罪的基本特征分别进行了逻辑严密、脉络清晰的举证。对各被告人及辩护人提出的辩护观点和质证意见,依据法律规定和查明的事实、证据,当庭进行了有理有据的答辩。最终,吴长伟等29人分别被判处二十五年至二年不等的有期徒刑。 
　　自介入涉黑案件开始,东营市检察机关加强与公安机关沟通协调,从案件的立案侦查、审查逮捕等方面展开详细讨论,从“文对文”到“面对面”,检察机关与公安机关及时商讨、紧密配合,形成工作合力,及时挖掘漏罪漏犯。在审查吴长伟案时,追捕4人,4人均获刑;在李上海案中,追诉漏犯20人。 
　　“在扫黑除恶专项斗争中,检察官提前介入、深挖细查、积极沟通,对收集证据、适用法律等提出指导性意见,同步引导侦查取证,确保了依法准确打击犯罪,使漏网之鱼全部被绳之以法。”东营市公安局东营分局刑侦大队负责人戴魁,对检察人员严谨务实的工作作风给予称赞。 
　　记者了解到,对重大黑恶案件,东营市检察机关坚持“五个一律”,即一律实行捕诉一体、一律启动同步引导、一律由检察长带头办案、不捕不诉案件一律召开检察官联席会或检委会、一律通过检察建议监督治理。