如何打通农村金融服务“最后一公里”(2)

　　改革：为有源头活水来
　　打通金融服务与实体需求间的梗阻，光有技术创新、模式创新还远远不够，根本上需要体制、机制的改革。全国政协委员、江苏省连云港市农科院院长徐大勇认为：“我国农业农村发展一方面存在大量的历史欠账，另一方面也具有自身的一些特点，所以农村金融要获得实质上的发展，最重要的是政策的引导和支持。”
　　去年两会，“国家融资担保”一度成为热词。作为国家深化金融改革、破解小微企业和“三农”融资难题的重大战略部署，国家融资担保基金于2018年7月26日成立，并于当年9月26日正式启动运行。2019年2月，国务院办公厅《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》正式出台。
　　此外，为促进农村金融资源回流，今年2月，央行等五部委联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，要求建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系，明确了金融服务乡村振兴的三个阶段性目标，并且要求完善货币政策、财政支持、差异化监管等政策保障体系，提高金融机构服务乡村振兴的积极性和可持续性。与此同时，开展金融机构服务乡村振兴考核评估。
　　对此，全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙建议，以推动省联社改革为契机，破除政策壁垒、降低市场准入门槛，使农村中小金融机构发挥更大作用。
　　全国政协委员、安徽省政协副主席夏涛认为，目前正在进行的新一轮农村土地改革，将对农民土地财产权利和农村金融空间产生积极影响：“‘两权’抵押贷款缓解了‘三农’领域融资难、融资贵问题，普通农户和新型农业经营主体的融资可得性、融资额度都可以得到明显提升。”（责任编辑：刘晓方）