“5+2”“白加黑”成常态 多地要求落实民警休假制度(3)

　　近些年，福建省公安厅推进“暖警”工程建设，根据工作任务和实有警力，制定和实行民警年休、轮休、调休、补休及领导带头休假制度，确保民警得到必要休息。2018年省公安厅已组织功模休养活动3期114人参加。
　　声音 警察资源需要缓冲调整
　　中国人民大学法学院副教授王旭表示，警察的工作性质有临时性、突发性，由于工作任务繁重，经常加班，从这个意义上来讲，民警工作压力大的问题客观存在。我国宪法明确规定了劳动者有休息的权利，但到了具体的劳动岗位上情况各不一样，用人单位或有关部门应该在身体照料、物质条件改善以及工作岗位安全保障方面更加有所作为。这样才能既保障他们有效履职，也能保障他们自己的基本权益。
　　王旭认为，公务员也是一种人力资本，这种人力资本也需要一个再生产的过程，也需要得到休息、提高自己的技能、恢复自己的状态，这说明社会更加理性、更加客观，认为公务员既是公仆，也是一种人力资本，不是无穷无尽的，也需要缓冲、调整、恢复。
　　“当然，也要看到新修订的《公务员法》在义务部分特别强调了公务员勤勉的义务。作为人民的公仆，公务员的勤勉义务肯定比其他行业、其他工作更重一些，因为他们掌握公共资源、手握公共权力、直接为公众服务”。王旭表示，所以公务员的工作任务重是源于更为特殊的一种法律关系，很大程度上带有国家的强制性、国家意志优先性，不能简单靠劳动方和用工方的劳动合同调整。
　　王旭建议，对在基层、在一线的公务员，既要有压力机制，也要有动力机制。目前的考核是目标导向、数据导向的，是对工作量具体量化的考核，在食品、环境、安全生产领域压力机制很多。但也要有一些动力机制，包括职务的升迁、职务的发展空间，应该通过一些改革措施让公务员有更长久的激情，让他们不仅专注大家，也能兼顾小家。（张璐 吕银玲）（责任编辑：刘晓方）