“5+2”“白加黑”成常态 多地要求落实民警休假制度(2)

　　这样“温暖的命令”并非首例。2017年10月，江苏省扬州市公安局邗江分局也曾颁发一份强制休息令。当时党的十九大临近，叠加国庆中秋双节，全体公安民警、辅警放弃休假，预产期是10月16日的女警卜春华执意坚守安保维稳一线。10月6日，邗江分局党委发出强制休息令，并明确其他民警顶上卜春华的安保工作，确保她回家休整。分局政委范红彬说，像这样的强制休息令以后仍将继续适当执行，体现的不仅是人性化关怀，更重要的是科学用警。
　　现状 公安工作“5+2”“白加黑”成常态
　　公安部相关负责人去年表示，近些年公安工作任务日益繁重，公安民警长期艰辛奋战在维护国家安全和社会稳定一线，“5+2”和“白加黑”成为了民警的日常工作状态。
　　“如果没有案件，我们正常8点上班，17点下班，周末可以休息，但工作性质决定我们晚上很难正点下班。”此次得到强制休息令的浙江台州临海市公安局刑侦大队民警赵伟群说，发生一起案件，警察破案、审讯经常要连续工作一两天，什么时候做完，什么时候结束，经常就在单位睡觉。周末也很难保证休息，经常加班加点，有活儿就干，平均算下来周末至少要加班一天。“不光是我，我们警察队伍一线民警都很辛苦，我这次算是代表他们出了次镜。”赵伟群说。
　　北京市人大代表、市交管局中心区交通支队副支队长任素永直言，虽然各警种工作职责不尽相同，但高强度、高压力、高负荷、高风险是其共性。
　　去年4月，公安部通报，2017年共有361名公安民警(含公安现役官兵)因公牺牲，其中，因劳累过度猝死在工作岗位上的公安民警有246人之多，占牺牲民警总数的近7成。
　　河南当地媒体曾报道，全省公安基层一线民警日均工作量在13个小时至15个小时，人均年加班在100个工作日以上，是其他行业、部门公务员工作量的两倍以上。基层民警工作压力大、强度高，长时间超负荷工作，积劳成疾是导致伤亡率居高不下的重要原因，过劳死是“头号杀手”。
　　保障 多省“爱警”措施支持休假轮休
　　公安民警是百姓安全的“守护者”，但他们的健康也需有人守护，他们的休息权也应该得到保障。2016年，公安部印发《进一步加强和改进关爱民警工作意见》，要求合理安排民警的工作和休息，根据担负的任务和实有警力，制定和落实民警轮休制度；加强年休假制度落实情况督导检查，推动年休假常态化。
　　近年来，各省也陆续出台“爱警”措施，对民警休假、轮休作出保障。2016年，河南省公安厅推出三项惠警爱警举措，在落实公安民警休假制度方面提出，民警休假要达到100%。切实保障民警在法定节假日、休息日得到休息，对于确因工作任务繁重无法当月休息的，可以集中调休，原则上要保障一个月内有3至5天调休，调休一般应在当月安排，当月暂时无法调休的，次月必须补休。
　　2017年2月，吉林省公安厅发布《吉林省公安机关爱警惠警二十条措施》，提出落实民警休假休息制度，有计划分期分批组织民警休假。对在重大安保任务和重大专项行动中作出突出贡献的民警，与功模民警一并安排休养。
　　2017年10月，湖北省公安厅下发专项通知，明确要求各单位安排民警进行调休补休，确保九成以上民警能够进行轮休。年休假率如果达不到90%，单位年终将不得被评为先进。
　　去年8月，四川省公安厅出台《四川省公安机关爱警暖警十条措施》，其中要求严格落实民警年休假制度。实行领导干部带头休假和落实年休假情况通报制度，建立民警年休假情况电子档案。