“黑市”畸形繁荣 揭开代孕地下产业链神秘面纱(2)

       家在四川成都的韩女士(化名)2017年通过中介介绍当了“代孕妈妈”。韩女士说，植入胚胎手术是在一家地下黑诊所进行的。但在孕育期的第3个月，韩女士去医院进行检查时突然发现感染了梅毒。客户因此反悔，要求韩女士做流产手术。韩女士担心年龄较大，做流产手术损害身体健康，自己选择生下孩子。如今，这个孩子已经3岁，但由于身份问题，一直无法登记落户。
       二是法律风险。近年来，因代孕引发的法律纠纷多发，包括代孕合同纠纷，由代孕引发的抚养权争议、继承权争议等。
       江苏乐士律师事务所律师蔡萍说，婴儿不能作为交易商品，所以代孕合同本身就是非法的，也是无效的。“即使签订了代孕协议，当事人期望获得的合同权益都不受法律保护。”
       日前，广东自由贸易区南沙片区人民法院审结了一起代孕纠纷案。广东女子陈某与某医疗旅游集团签订合同，该公司承诺，为其提供泰国最优秀的医疗资源做试管婴儿和代孕服务。后代孕手术失败，陈某要求全额退还费用38万元。法院审理认为，代孕合同无效，该公司存在重大过错，陈某明知代孕违背我国法律和公序良俗，也存在过错；法院酌定该公司在扣除为陈某提供相关服务的成本费用后，向其返还16万元。
       三是伦理风险。四川鼎立律师事务所律师施杰认为，代孕对传统的道德观和人伦观构成挑战，代孕妈妈和代孕子女的尊严会受到践踏，女子成了“生育机器”。一些代孕子女出生后，一旦父母感情破裂，代孕子女的处境会非常尴尬。一些代孕子女由于存在生理、器质性缺陷，被认为是“残次品”，遭父母嫌弃。
       宜加快立法堵住漏洞，加强对违法行为的打击
       我国原卫生部2001年出台的《人类辅助生殖技术管理办法》明确规定，禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务  人员不得实施任何形式的代孕技术。对医疗机构实施代孕技术的行为，卫生行政部门应给予警告、处以3万元以下罚款，并给予有关责任人行政处分。
       近年来，国家卫生健康部门查处了多起涉嫌从事代孕违法违规活动的案件。但记者调查发现，这些查处的案件仅是“代孕黑市”的“冰山一角”。
       湖南金州律师事务所合伙人袁小露说，依据目前的规定，卫生健康部门只能对正规的医生和医疗机构进行管理；代孕中介违法成本很低，是“代孕黑市”屡禁不绝的重要原因。
       袁小露认为，对代孕问题，仅靠卫生健康部门一家很难实现有效监管。只有加强卫生健康、市场监督、司法机关等部门的联动，才能打击“代孕黑市”，促进生殖辅助医疗行业健康发展。
       目前，世界各国对于代孕的态度各不相同。法国、瑞士、德国等国禁止代孕，英国非商业性质的代孕属于合法行为，美国有20多个州对代孕有不同程度的法律认可。
       多位受访专家表示，《人类辅助生殖技术管理办法》仅是部门规章，层级过低，监管力度远远跟不上形势需要。国家应就人类辅助生殖技术问题制定专门的法律或行政法规，一方面加大对代孕等违法违规行为的惩处力度，另一方面应区分对待非法代孕行为和生育障碍患者渴望拥有下一代的需求，依法合规发展人工授精、胚胎移植等方面的辅助生殖技术。（责任编辑：刘晓方）