家族经营真假搀卖 烟酒售假产业链延伸至社区(2)

　　“嫌疑人在每家门店都设置了暗格。展示在透明销售柜里的均为真烟，而递交给消费者时他们从暗格拿货。消费者在批量购买烟酒时一般以送人为目的，所以一般不会拆箱鉴别。嫌疑人就是掌握了消费者的这个心理。”
　　在小量零售时，嫌疑人会把假烟假酒售卖给陌生消费者，对熟人一般售卖正品。并且对市场监管、公安机关以及“职业打假人”上门，实时在微信群中交流。此外，为避免公安机关掌握其资金流信息，该团伙自今年以来均采用现金收付款，规避支付宝等支付方式，不留实体账本。
　　——制假手段仿真度高，市场监管人员和消费者鉴别难。为了达到欺骗消费者目的，制售假冒烟酒的不法人员在飞天茅台真酒的瓶身上打孔抽出部分真酒，然后用售价100元左右的茅台王子酒冒充飞天茅台酒重新灌装，用五粮春勾兑52度的五粮液，改变了以往用工业酒精掺兑假酒的操作手段，消费者很难鉴别。成本200元到300元一瓶的假茅台，最终可以卖出2400元至2500元的正品价格。
　　打击售假需标本兼治
　　杭州市公安局食药环支队支队长鲁洪祖认为，当前在全国范围内制贩假烟假酒案屡禁不绝，无法连根拔起，案件侦破存在以下难点：首先，假烟假酒鉴定难。目前制假水平越来越高，存在“真假混合”“真瓶装低价酒”，专业品酒师都无法鉴别。行政执法人员鉴别能力弱，专业鉴定机构鉴定成本高、周期长；其次，犯罪成本低，犯罪团伙极易“死灰复燃”；第三，涉案价值设有底线、定罪要求高，给行政执法部门带来挑战；最后，灰色产业链盘根错节，隐蔽性强，单个区域部门作战人员不足，只能打击部分销售环节，难以触及源头制假、实现全链条打击。
　　拱墅区公安分局副局长陈金达表示，案件也暴露出行政监管缺位、司法量刑偏轻、行业企业防伪技术迭代慢等多方面漏洞。
　　从行政监管来说，目前审批门槛降低，缺少必要的实地核验制度，致使出现门店注册者和实际经营者“人证不一”，造成“暗格”“密室”盛行，后期监管被动。另一方面，对于存在违法犯罪前科的人员缺乏行业禁入制度。
　　从刑事司法来说，目前惩处制售假冒烟酒的刑法法条主要是“生产、销售伪劣产品罪”“非法经营罪”及“假冒注册商标诸罪”，对涉案价值设有底线、入罪难，且普遍刑期偏低。公安机关受限于“销售5万、库存15万”的入罪门槛，难以对销售末端开展打击。此外，还存在伪劣产品认定标准存在漏洞等问题。
　　办案民警建议，强化源头治理，加大对犯罪输出地的属地政府考核扣分力度；尽快将涉食品、药品、环境等民生领域违法犯罪行为纳入社会信用评价体系，增加其违法犯罪成本；降低入罪标准、提高刑罚上限；建立健全行业“黑名单”制度，将存在违法犯罪前科人员排除在外。（记者 方列 殷晓圣）（责任编辑：刘晓方）