第三方机构监管预付费,这事靠谱吗(2)
2021-01-21 13:39工人日报浏览:次
“这类案件法律事实相对简单,基本培训机构都会败诉,但因为是正常经营的公司破产,消费者追回钱款较困难,这也是目前遇到的现实困境。”石小峰提到。
重拳之下,预付费仍存隐患
预付费方式风险大是共识,为什么大部分家长还是选择提前缴纳动辄几万元的课时费呢?“优惠力度大”是家长们选择支付大额预付费的初衷之一。“我给孩子报课的这家培训机构是充值越多返得越多,返的钱可以用在任何一科上。”王先生说。
事实上,多家教育培训机构倒闭背后,暴露的是预付费方式的弊端。对于企业来说,预付款本质是企业负债,却容易被看作企业资金。培训机构若出现招生人数减少、家长要求退费等现金流降低的情况,资金链断裂、破产倒闭则很可能成为企业逃不出的“魔咒”。
对于消费者来说,报课时享受了优惠,然而一旦出现培训机构倒闭的情况,消费者往往需要承受无法获得应得数额赔偿的风险。
实际上,国务院办公厅早在2018年出台的《关于规范校外培训机构发展的意见》中就提到校外培训机构收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。2020年4月,教育部也发布提醒,再次重申面向中小学生的校外培训机构,要严格遵守上述规定。2020年10月,教育部办公厅、市场监管总局办公厅发布了《关于对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治的通知》。
重拳之下,为何教育机构提前收取长时期培训费的现象仍时有发生?
“重在事中监管,政府在日常管理中,如果发现培训机构超期收费的现象,要及时予以处罚。”石小峰说。
另外,有专家表示,从长远来看,需要尽快形成地方条例和实施细则,地方立法也应及时跟进,从法律层面做出更严格的规定。
加强资金监管成破题之策
据北京市东城区市场监督管理局关于教育培训机构消费投诉公示(11.21-12.20) 显示,有多家教育培训机构屡次上榜,其中不乏一些“知名品牌”,但有些机构的投诉解决率并不乐观。
对此,北京市东城区市场监督管理局提醒广大消费者,在报名前,消费者要实地查看培训机构是否取得营业执照、教育部门或人力社保部门颁发的许可证等相关办学资质,教学老师是否具备相应资质,培训场所是否安全,培训内容、课程安排是否合理,可以进行课前试听。
消费者如遇到培训班跑路现象,在双方协商无法解决时,可以考虑通过法律途径维护自身合法权益。“消费者如果要走诉讼程序,需要留存好证据,主要有四样:合同、付款记录、上课记录、培训机构跑路的通知。”石小峰说。
记者了解到,很多家长在追赔过程中发现,培训机构的法定代表人发生了变更。“法定代表人是教育机构的代表,法定代表人的变更并不影响这个教育机构对家长承担责任。”石小峰表示。
2020年10月,广东省深圳市消委会举办“好人举手 共建消费中国式信任”活动,支持企业作出“合同期内无理由退费”“预付款接受银行监管”等承诺。消费者于课诚宝平台购买课程时,申请预付款监管服务,消费者支付的预付款即进入银行监管账户。当消费者确认上课后,费用才会转到企业账户,实现“一课一消”。
近日,北京市石景山区推出“预付式消费信用监管和服务平台”,首批51家校外培训机构被纳入预付费监管平台,接受实时监管。培训机构纳入预付费监管平台后,学生家长交的每一笔课时费都能在平台中查到,培训机构如果出现资金异动,也有相应的预警机制。
“现金流变少,这可能会在一定程度上造成企业融资成本加大,最终消费者需要承担这一部分风险,但是引入第三方机构进行预付费资金监管可以让理赔变得简单。从长远来看,对消费者来说是件好事。”石小峰说。
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