我公安机关成功摧毁一诈骗犯罪团伙收缴涉案金额上千万
2019-01-13 11:06中国警察网浏览：3394次
“被抓前，我正与非洲某国洽谈合作，有意在当地设立‘特别行政区’，将我们国家的过剩人口与剩余产能转移过去发展……。”即便二审判决已生效，即将开始服刑的何俊成在成都市公安局看守所见到记者时，他仍不忘夸夸其谈展示其“宏图大业”。
“抓捕邓良为的时候，她态度极其恶劣，掏出自制的红色工作证往办公桌上一拍，呵斥我们称没有资格抓她。”成都市公安局网络安全保卫支队四大队副大队长刘畅回忆起当时的情形仍记忆犹新。不过，另一名主犯楚志勇倒是比较聪明，“他非常清楚自己的所作所为，所以到案后特别老实，一五一十地将违法犯罪事实如竹筒倒豆子般交待清楚。”
在公安部统一组织指挥下，四川省成都市公安局网络安全保卫支队历经两年多时间，成功破获一起冒充党和国家机关工作人员进行诈骗及非法经营的犯罪团伙，共抓获犯罪嫌疑人8名，查实涉案资金1130余万元。
近日，该网络诈骗团伙中的2名主犯、2名从犯经过二审后被四川省成都市中级人民法院分别判处有期徒刑六到十四年不等，并处罚金三十万到两百万元人民币。
私自创办违规网站 开展非法经营活动
“我是被蒙骗的，并不清楚他们的所作所为。”当记者在成都市公安局看守所见到羁押在此的邓良为时，这位曾经的监狱民警，从事过狱侦工作，在专案组民警印象中“态度恶劣且具有丰富反侦查经验”的中年女性，从她的脸庞与神情中，记者没有看出一丁点悔恨与懊恼。相反，她不停试图为自己的违法犯罪行为辩解，仍期望找到一丝“翻盘”的机会。
邓良为，48岁，曾经有着外人羡艳不已的职业与前途，如今又为何会深陷囹圄，被判重刑呢？
时间回溯到2013年，彼时的邓良为因身体原因已办理内退多年，一心想在政法宣传工作中做点事的她自办了一个名为“法治传媒网”的网站。“这个网站没有正规的ICP备案号，也没有在公安机关登记报备。”成都市公安局锦江分局网安大队副大队长王小屹告诉记者，邓良为创办的是一个名副其实“挂羊头卖狗肉”的网站，“网站注册登记的名称叫‘法制传媒网’，她却将网站首页改成‘法治传媒网’。而网站标注的经营许可证号、ICP备案号、公安机关备案号等均为虚假编号。”
邓良为创办的“法治传媒网”通过技术手段抓取转载中央和省市级主流权威媒体的时政新闻、视频节目、各级行政区域内的法治新闻动态等内容。但她的目的显然不在于此，她利用网站对外开展办理工作证业务，通过办理通讯员、评论员工作证收取相关制作费用少则100元，多则3000元。专案组民警告诉记者，“邓为良自办的网站不是正规新闻网站，不具备发布和转载时政与法制类新闻和信息的要求，明显已违反国家相关规定。”但是，直至二审判决结束，即将从看守所移送监狱开始服刑的邓良为仍对此不认可，“我只想从事法制宣传，主观上并没有其它恶意想法。”
记者看到“法治传媒网”被关闭前留存的网页截图时发现，该网站页面布局、字体大小、栏目安排、新闻发布等关键要素与新华网、中国网等正规新闻网站类似。
但与众不同的是“法治传媒网”在首页页眉部分以天安门、长城为底衬，左上角挂有国徽，网站名称下方标注有“中央社会管理创新研究中心主管、中央社会管理创新研究中心廉政调研室主办”字样，并以红色字体渲染，给人一看有一种正规严肃之感。
那么，邓良为自办的“法治传媒网”为何要标注“中央社会管理创新研究中心”这一机构名称，该机构与网站之间有着怎样的关系？“中央社会管理创新研究中心”又是怎样一个组织机构呢？#p#分页标题#e#
谎称具有政府机关背景 诈骗金额高达1000多万
“网站运行效益一般，我也想依附一个‘有政府背景’的单位，‘大树底下好乘凉’。”邓良为告诉记者。
2014年初，邓良为在一次饭局中认识了一位自称是“中央社会管理创新研究中心（筹）”副主任，廉政调研室、大案调研室、宣传教育室主任的楚志勇。在得知楚志勇具有“中央身份”后，邓良为一心想把“法治传媒网”挂靠在该中心下运营，“楚志勇告诉我，网站想隶属于中心还得经过他上级领导何俊成签批同意。”
何俊成，自称博士文化，2013年初筹办“中央社会管理创新研究中心（筹）”并自封为中心主任。“做智库类的研究机构，为中国社会法治进程与发展做贡献。”是何俊成面对记者时一再表达的话语。在“中心”筹办过程中，何俊成结识了楚志勇，并任命他为“中心”副主任及多个部门负责人。“何俊成让我负责筹措‘中心’建设的所需经费、人事任命等具体工作，而他则负责‘中心’运行整体工作。”二审判决已生效，但因身患严重疾病在接受羁押治疗的楚志勇告诉记者，他所做的工作都得听命于何俊成安排并得到他的首肯。
楚志勇将邓良为有意向将“法治传媒网”隶属于“中央社会创新管理研究中心（筹）”的想法告诉了何俊成。在得到同意并缴纳4万元管理费后，邓良为不仅加入了何俊成、楚志勇的组织还得到另一个新的“头衔”——“中央社会创新管理研究中心（筹）廉政调研室网管处”副处长、“法治传媒网”总编辑。“实际上，何俊成、楚志勇、邓良为此时已结成一个紧密的组织团体并以此展开诈骗和非法经营活动。”成都市公安局网安支队四大队副大队长刘畅告诉记者。
筹建“中心”和网站维护运营都需要资金支持。何俊成、楚志勇与外界交往中，不断谎称“中央社会管理创新研究中心（筹）”的主管单位是某中央国家机关，甚至谎称某中央领导同志是该中心负责人。“为此，他们还制作了非常逼真的工作证件，不明就里的人几乎都会被吓唬住。”专案组民警王小屹说。
记者看到这本对开式的大红色“中心”工作证，其上半部分印有中国共产党党徽，下半部分的卡片则印有姓名、编号以及“调研员、巡视员、处长”等不同的行政级别。民警王小屹告诉记者，“他们没有任何行政编制或公职身份，却将工作证打造成类似政府职能部门的证件。这恰恰就是他们以假乱真，自抬身价，特别能蒙骗人，让外人信以为真的地方。”
有了“能代表中央国家机关单位”的工作证件，还得有可以查询证件“真伪”的地方。在楚志勇等人授意下，邓良为在“法治传媒网”网站上开通了“中心人员工作证查询窗口”，将自己与何俊成、楚志勇等相关人员的工作证信息上传并提供给外界查询。同时，何俊成、楚志勇、邓良为等人共同策划，在“法治传媒网”首页介绍中妄称“中央社会管理创新研究中心（筹）”具有所谓某中央国家机关背景，某中央领导同志是“中心主要负责人”等内容，进一步诱使被骗人士相信“中心”的权威性与“真实身份”。
2015年9月，楚志勇等人结识了上海商人陈某，“他们告诉我，‘中心’目前在筹建中，可以通过捐款500万获得中央编制身份，并且以后对扩大公司经营业务也有好处。”抱着各自目的和想法，陈某将500万元转入何俊成指定的银行账户。“收到钱后，我将这500万全部用于装修工程，并没有用于‘中心’的筹建工作。”在看守所，何俊成向记者讲述了这笔钱的具体用途。#p#分页标题#e#
没过多久，陈某感觉上当受骗，试图追讨500万元，但不仅钱没追回还被楚志勇等人进一步“威胁”，“他们说‘中心’有强大的背景，如果仅为500万就得罪某些领导，以后我也别再发展工程业务了。”陈某表示，因此他并没有去报警。
2016年初，楚志勇通过下属工作人员用捐款500万就可以获得中央编制身份的说词以及可以成为“中心”设在江苏省的三个部门主要负责人为由，诱骗江苏南京的受害人校某通过转账方式支付500万元。校某曾表示，“我专门上‘法治传媒网’核对过他们的证件信息，而且看到网站列明了许多‘中央政法单位’，也就相信了他们的背景和实力。”
令校某没有想到的是，他转账的500万元款项，有200万元被转入何俊成的私人账户，剩余300万元转入了楚志勇指定的银行账户。专案组民警告诉记者，“这些诈骗得来的款项并没有用于‘中心’的筹建工作，而是全部进入了何俊成、楚志勇等人的私人银行账户。”受害人校某事后得知上当受骗，也通过多种途径追讨钱款，但都一无所获。
但是，何俊成并不认可这1000万元属于诈骗，他始终强调是陈某、校某自愿捐款。“说给钱就有中央机关编制这些话都是楚志勇在外面胡说八道，我压根不知道他这些言行。”何俊成对楚志勇募集资金时的说词矢口否认。但记者问起为何部分款项会转入他个人银行账户时，何俊成表示，“钱都用在了房屋装修上，一分没剩。”
与此同时，试图挂着“中央社会管理创新研究中心（筹）”招牌“背靠大树好乘凉”的邓良为也通过“法治传媒网”开展省级频道加盟的非法经营活动。“她共与湖北、广东、湖南等地3人签订合约，要求每人缴纳10万元年度网络服务费，就可在网站开通相应省份地方频道并开展经营活动。”专案组民警刘畅说，“法治传媒网”没有经过审批备案，也不是正规的新闻单位网站，更不具备经营资质，邓良为的做法早已触犯国家相关法律法规。
缜密侦查摧毁诈骗团伙 擦亮双眼鉴别真假网站
接到相关线索后，在公安部统一组织和指挥下，成都市公安局网安支队迅速成立专案组对以何俊成、楚志勇、邓为良等人为首创办的“中央社会管理创新研究中心（筹）”和“法治传媒网”展开调查。
“这个犯罪团伙非常狡猾，利用中心筹建的名义去诈骗钱款，利用‘筹’字就可以不用出示相关手续，蒙骗了很多正规单位和个人。”专案组民警刘畅告诉记者。
经过一段时期的缜密侦查和调查取证，公安机关迅速掌握了何俊成、楚志勇、邓良为等诈骗团伙的作案手段和证据链条，随即对相关犯罪嫌疑人开展抓捕工作。
“抓邓良为的时候，她态度最恶劣，我们向她出示证件，她直接掏出那本自制的红色工作证往桌子上一拍，指着我们怒斥，说我们还没有资格去抓她。”专案组民警，成都市公安局网安支队一大队大队长林恒表示，他一度认为这位干过政法工作的前狱警是“入戏太深”。
此后，楚志勇等人相继被成功抓获归案。而何俊成则是在非洲考察完他所谓的“特别行政区”项目并返回国内后落网。在成都市公安局看守所，面对记者，何俊成将所有责任一股脑推给了楚志勇等人。他认为，事情发展到今天已经背离他曾经筹建“中央社会管理创新研究中心”的初衷和本意。“你负责整个‘中心’的筹建和运行工作，楚志勇他们做的事难道你不清楚吗？你认为自己有责任吗？”记者问到。“我没有任何责任，他们做的事我都不知道，如果说有责任也是我用人失察。”何俊成毫无悔意地说道。#p#分页标题#e#
“其实，这就是一起诈骗犯罪团伙有计划、有预谋针对特殊群体以敛财为目的实施诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动。”公安部网安局相关负责人表示，部分违法犯罪人员打着中央和国家机关旗号创办违法违规网站实施违法犯罪活动，手段恶劣，影响极坏，严重损害中央和国家机关名誉和公信力，扰乱了正常的社会秩序和网络安全，全国公安机关网安部门将着力打击这类违法犯罪行为，还网络清朗空间。
目前，经四川省成都市中级人民法院二审裁定，何俊成、楚志勇犯诈骗罪，被分别判处有期徒刑14年和12年，罚金200万和100万元。邓良为犯诈骗罪和非法经营罪，被判处有期徒刑7年，罚金70万元。违法筹建的“中央社会创新管理研究中心（筹）”和“法治传媒网”被公安机关迅速查封和关停，至此该诈骗犯罪团伙被成功捣毁。（责任编辑：刘晓方）
“抓捕邓良为的时候，她态度极其恶劣，掏出自制的红色工作证往办公桌上一拍，呵斥我们称没有资格抓她。”成都市公安局网络安全保卫支队四大队副大队长刘畅回忆起当时的情形仍记忆犹新。不过，另一名主犯楚志勇倒是比较聪明，“他非常清楚自己的所作所为，所以到案后特别老实，一五一十地将违法犯罪事实如竹筒倒豆子般交待清楚。”
在公安部统一组织指挥下，四川省成都市公安局网络安全保卫支队历经两年多时间，成功破获一起冒充党和国家机关工作人员进行诈骗及非法经营的犯罪团伙，共抓获犯罪嫌疑人8名，查实涉案资金1130余万元。
近日，该网络诈骗团伙中的2名主犯、2名从犯经过二审后被四川省成都市中级人民法院分别判处有期徒刑六到十四年不等，并处罚金三十万到两百万元人民币。
私自创办违规网站 开展非法经营活动
“我是被蒙骗的，并不清楚他们的所作所为。”当记者在成都市公安局看守所见到羁押在此的邓良为时，这位曾经的监狱民警，从事过狱侦工作，在专案组民警印象中“态度恶劣且具有丰富反侦查经验”的中年女性，从她的脸庞与神情中，记者没有看出一丁点悔恨与懊恼。相反，她不停试图为自己的违法犯罪行为辩解，仍期望找到一丝“翻盘”的机会。
邓良为，48岁，曾经有着外人羡艳不已的职业与前途，如今又为何会深陷囹圄，被判重刑呢？
时间回溯到2013年，彼时的邓良为因身体原因已办理内退多年，一心想在政法宣传工作中做点事的她自办了一个名为“法治传媒网”的网站。“这个网站没有正规的ICP备案号，也没有在公安机关登记报备。”成都市公安局锦江分局网安大队副大队长王小屹告诉记者，邓良为创办的是一个名副其实“挂羊头卖狗肉”的网站，“网站注册登记的名称叫‘法制传媒网’，她却将网站首页改成‘法治传媒网’。而网站标注的经营许可证号、ICP备案号、公安机关备案号等均为虚假编号。”
邓良为创办的“法治传媒网”通过技术手段抓取转载中央和省市级主流权威媒体的时政新闻、视频节目、各级行政区域内的法治新闻动态等内容。但她的目的显然不在于此，她利用网站对外开展办理工作证业务，通过办理通讯员、评论员工作证收取相关制作费用少则100元，多则3000元。专案组民警告诉记者，“邓为良自办的网站不是正规新闻网站，不具备发布和转载时政与法制类新闻和信息的要求，明显已违反国家相关规定。”但是，直至二审判决结束，即将从看守所移送监狱开始服刑的邓良为仍对此不认可，“我只想从事法制宣传，主观上并没有其它恶意想法。”
记者看到“法治传媒网”被关闭前留存的网页截图时发现，该网站页面布局、字体大小、栏目安排、新闻发布等关键要素与新华网、中国网等正规新闻网站类似。
但与众不同的是“法治传媒网”在首页页眉部分以天安门、长城为底衬，左上角挂有国徽，网站名称下方标注有“中央社会管理创新研究中心主管、中央社会管理创新研究中心廉政调研室主办”字样，并以红色字体渲染，给人一看有一种正规严肃之感。
那么，邓良为自办的“法治传媒网”为何要标注“中央社会管理创新研究中心”这一机构名称，该机构与网站之间有着怎样的关系？“中央社会管理创新研究中心”又是怎样一个组织机构呢？#p#分页标题#e#
谎称具有政府机关背景 诈骗金额高达1000多万
“网站运行效益一般，我也想依附一个‘有政府背景’的单位，‘大树底下好乘凉’。”邓良为告诉记者。
2014年初，邓良为在一次饭局中认识了一位自称是“中央社会管理创新研究中心（筹）”副主任，廉政调研室、大案调研室、宣传教育室主任的楚志勇。在得知楚志勇具有“中央身份”后，邓良为一心想把“法治传媒网”挂靠在该中心下运营，“楚志勇告诉我，网站想隶属于中心还得经过他上级领导何俊成签批同意。”
何俊成，自称博士文化，2013年初筹办“中央社会管理创新研究中心（筹）”并自封为中心主任。“做智库类的研究机构，为中国社会法治进程与发展做贡献。”是何俊成面对记者时一再表达的话语。在“中心”筹办过程中，何俊成结识了楚志勇，并任命他为“中心”副主任及多个部门负责人。“何俊成让我负责筹措‘中心’建设的所需经费、人事任命等具体工作，而他则负责‘中心’运行整体工作。”二审判决已生效，但因身患严重疾病在接受羁押治疗的楚志勇告诉记者，他所做的工作都得听命于何俊成安排并得到他的首肯。
楚志勇将邓良为有意向将“法治传媒网”隶属于“中央社会创新管理研究中心（筹）”的想法告诉了何俊成。在得到同意并缴纳4万元管理费后，邓良为不仅加入了何俊成、楚志勇的组织还得到另一个新的“头衔”——“中央社会创新管理研究中心（筹）廉政调研室网管处”副处长、“法治传媒网”总编辑。“实际上，何俊成、楚志勇、邓良为此时已结成一个紧密的组织团体并以此展开诈骗和非法经营活动。”成都市公安局网安支队四大队副大队长刘畅告诉记者。
筹建“中心”和网站维护运营都需要资金支持。何俊成、楚志勇与外界交往中，不断谎称“中央社会管理创新研究中心（筹）”的主管单位是某中央国家机关，甚至谎称某中央领导同志是该中心负责人。“为此，他们还制作了非常逼真的工作证件，不明就里的人几乎都会被吓唬住。”专案组民警王小屹说。
记者看到这本对开式的大红色“中心”工作证，其上半部分印有中国共产党党徽，下半部分的卡片则印有姓名、编号以及“调研员、巡视员、处长”等不同的行政级别。民警王小屹告诉记者，“他们没有任何行政编制或公职身份，却将工作证打造成类似政府职能部门的证件。这恰恰就是他们以假乱真，自抬身价，特别能蒙骗人，让外人信以为真的地方。”
有了“能代表中央国家机关单位”的工作证件，还得有可以查询证件“真伪”的地方。在楚志勇等人授意下，邓良为在“法治传媒网”网站上开通了“中心人员工作证查询窗口”，将自己与何俊成、楚志勇等相关人员的工作证信息上传并提供给外界查询。同时，何俊成、楚志勇、邓良为等人共同策划，在“法治传媒网”首页介绍中妄称“中央社会管理创新研究中心（筹）”具有所谓某中央国家机关背景，某中央领导同志是“中心主要负责人”等内容，进一步诱使被骗人士相信“中心”的权威性与“真实身份”。
2015年9月，楚志勇等人结识了上海商人陈某，“他们告诉我，‘中心’目前在筹建中，可以通过捐款500万获得中央编制身份，并且以后对扩大公司经营业务也有好处。”抱着各自目的和想法，陈某将500万元转入何俊成指定的银行账户。“收到钱后，我将这500万全部用于装修工程，并没有用于‘中心’的筹建工作。”在看守所，何俊成向记者讲述了这笔钱的具体用途。#p#分页标题#e#
没过多久，陈某感觉上当受骗，试图追讨500万元，但不仅钱没追回还被楚志勇等人进一步“威胁”，“他们说‘中心’有强大的背景，如果仅为500万就得罪某些领导，以后我也别再发展工程业务了。”陈某表示，因此他并没有去报警。
2016年初，楚志勇通过下属工作人员用捐款500万就可以获得中央编制身份的说词以及可以成为“中心”设在江苏省的三个部门主要负责人为由，诱骗江苏南京的受害人校某通过转账方式支付500万元。校某曾表示，“我专门上‘法治传媒网’核对过他们的证件信息，而且看到网站列明了许多‘中央政法单位’，也就相信了他们的背景和实力。”
令校某没有想到的是，他转账的500万元款项，有200万元被转入何俊成的私人账户，剩余300万元转入了楚志勇指定的银行账户。专案组民警告诉记者，“这些诈骗得来的款项并没有用于‘中心’的筹建工作，而是全部进入了何俊成、楚志勇等人的私人银行账户。”受害人校某事后得知上当受骗，也通过多种途径追讨钱款，但都一无所获。
但是，何俊成并不认可这1000万元属于诈骗，他始终强调是陈某、校某自愿捐款。“说给钱就有中央机关编制这些话都是楚志勇在外面胡说八道，我压根不知道他这些言行。”何俊成对楚志勇募集资金时的说词矢口否认。但记者问起为何部分款项会转入他个人银行账户时，何俊成表示，“钱都用在了房屋装修上，一分没剩。”
与此同时，试图挂着“中央社会管理创新研究中心（筹）”招牌“背靠大树好乘凉”的邓良为也通过“法治传媒网”开展省级频道加盟的非法经营活动。“她共与湖北、广东、湖南等地3人签订合约，要求每人缴纳10万元年度网络服务费，就可在网站开通相应省份地方频道并开展经营活动。”专案组民警刘畅说，“法治传媒网”没有经过审批备案，也不是正规的新闻单位网站，更不具备经营资质，邓良为的做法早已触犯国家相关法律法规。
缜密侦查摧毁诈骗团伙 擦亮双眼鉴别真假网站
接到相关线索后，在公安部统一组织和指挥下，成都市公安局网安支队迅速成立专案组对以何俊成、楚志勇、邓为良等人为首创办的“中央社会管理创新研究中心（筹）”和“法治传媒网”展开调查。
“这个犯罪团伙非常狡猾，利用中心筹建的名义去诈骗钱款，利用‘筹’字就可以不用出示相关手续，蒙骗了很多正规单位和个人。”专案组民警刘畅告诉记者。
经过一段时期的缜密侦查和调查取证，公安机关迅速掌握了何俊成、楚志勇、邓良为等诈骗团伙的作案手段和证据链条，随即对相关犯罪嫌疑人开展抓捕工作。
“抓邓良为的时候，她态度最恶劣，我们向她出示证件，她直接掏出那本自制的红色工作证往桌子上一拍，指着我们怒斥，说我们还没有资格去抓她。”专案组民警，成都市公安局网安支队一大队大队长林恒表示，他一度认为这位干过政法工作的前狱警是“入戏太深”。
此后，楚志勇等人相继被成功抓获归案。而何俊成则是在非洲考察完他所谓的“特别行政区”项目并返回国内后落网。在成都市公安局看守所，面对记者，何俊成将所有责任一股脑推给了楚志勇等人。他认为，事情发展到今天已经背离他曾经筹建“中央社会管理创新研究中心”的初衷和本意。“你负责整个‘中心’的筹建和运行工作，楚志勇他们做的事难道你不清楚吗？你认为自己有责任吗？”记者问到。“我没有任何责任，他们做的事我都不知道，如果说有责任也是我用人失察。”何俊成毫无悔意地说道。#p#分页标题#e#
“其实，这就是一起诈骗犯罪团伙有计划、有预谋针对特殊群体以敛财为目的实施诈骗、敲诈勒索等违法犯罪活动。”公安部网安局相关负责人表示，部分违法犯罪人员打着中央和国家机关旗号创办违法违规网站实施违法犯罪活动，手段恶劣，影响极坏，严重损害中央和国家机关名誉和公信力，扰乱了正常的社会秩序和网络安全，全国公安机关网安部门将着力打击这类违法犯罪行为，还网络清朗空间。
目前，经四川省成都市中级人民法院二审裁定，何俊成、楚志勇犯诈骗罪，被分别判处有期徒刑14年和12年，罚金200万和100万元。邓良为犯诈骗罪和非法经营罪，被判处有期徒刑7年，罚金70万元。违法筹建的“中央社会创新管理研究中心（筹）”和“法治传媒网”被公安机关迅速查封和关停，至此该诈骗犯罪团伙被成功捣毁。（责任编辑：刘晓方）
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