周强在全国法院破产审判工作会议上强调 加强破产审判工作 促进经

　　导读:近年来,全国公安机关围绕人民群众的切身利益,进一步简政放权、创新管理、优化服务,不断推进公安交管改革措施的落实,受到了社会和群众广泛好评。我们就来回顾一下2017年中取得明显成效、和我们的生活息息相关的便利新措施吧。
　　公安改革便民利民新措施
　　关键词:户口及居住证、派出所出具证明、便民惠民服务平台
　　一、 户籍制度全面改革
　　重点推出了推进农业转移人口市民化、加快实施居住证制度、解决无户口人员登记户口问题、推进居民身份证异地受理等“三项制度”、开展户口登记管理清理整顿、提高户口办理时效、畅通户口办理监督渠道等七个方面的便民利民措施。
　　截至目前,各地已设立居民身份证跨省异地受理点23613个,为群众异地办理居民身份证1149万余张、发放居住证5000余万张;设立挂失申报和丢失招领窗口3.8万个,受理挂失申报信息达907万余条,历史遗留的1300余万无户口人员落户问题也基本得到解决。
　　二、 公安派出所出具证明规范简化
　　按照“于法有据”和“谁主管,谁负责”原则,全面清理了不必要的证明和手续,派出所出具证明的种类及数量普遍大幅下降,重庆、吉林、湖南、浙江等地整合基础信息480余亿条,深入推进部门间信息共享,为相关部门提供信息批量核查93批次6000余万人次。
　　同时,各地公安机关积极推进部门数据归集整合、互通共享,努力做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。据统计,吉林、重庆、四川、新疆清理后证明种类分别减少了82%、82%、85%、87%,辽宁、黑龙江、湖南、浙江、广东、海南出具证明数量同比分别下降约40%、67%、26%、36%、23%、20%。
　　三、 “互联网+”户政便民惠民服务推出创新
　　河南、黑龙江等地推出“互联网+”服务平台,简化办事流程,持续推出便民利企措施,创新治安、户籍业务服务方式,积极回应人民群众对警务工作的新要求、新期待。
　　其中,河南省推出“互联网+”户政便民服务平台,开通 “河南警民通”手机APP和“河南公安微警务”微信服务号以来,打通网上实名认证、网上支付、网上邮寄等网上全流程办理各个环节,实现了新生儿出生登记、购房入户等29项户政业务网上办理。平台上线以来,已办理群众提交的各项户籍业务5.48万件,成为全省最大的“互联网+政务”综合服务平台的主要业务内容。
　　交通服务管理便民利民措施
　　关键词:驾考改革、车检改革、号牌管理改革
　　一、驾考改革启动实施
　　自驾考改革顺利启动实施以来,学车考证更加便捷,驾校培训服务质量也有所提升。
　　网上自主报考:全国31个省份全部开通了互联网自主报考约考,已有2.47亿人网上约考,实现了考试资源公平分配。全国新增考场1097个,901个县市开展了小型汽车全科目考试。
　　便民利民举措全面推行:放开异地考证补换证、放宽残疾人驾车条件、优化老年人体检要求等一系列服务举措全面落地,目前已有8.6万人异地申请大型客货车驾驶证,565.7万人异地补换领和审验驾驶证,5.4万名单眼视障和上肢残疾人考领驾驶证,1100多万60至70周岁老龄驾驶人不再进行每年一次的身体条件检查。
　　二、车检改革持续推进
　　自车检改革实施以来,各地公安交通管理部门积极会同质检部门,有力促进车检更加严格规范,市场更加公平公正,服务更加便民高效。
　　“检车难”问题有效解决:全国新增汽车检验机构1832家、检测线3450条,分别增长57.7%、61.2%,有效解决了群众反映突出的检车难、排队长问题,非法中介扰民、违规收费等情况也明显减少。#p#分页标题#e#
　　车检更加快捷便利:私家车6年免检、新车免检、预约检验、省内异地检车等服务举措全面落实,北京等328个城市推出预约检验服务以及周六、周日车检不停休,1.54亿私家车享受了免检政策,1976万车主实现了省内异地检车。
　　车检行业更加规范发展:各地建立信息化远程监管平台,已查处违规检验机构816家,撤销了89家严重违规的检验机构,有效净化了检验行业,车检规范化程度明显提升。
　　三、机动车号牌管理改革顺利实施
　　今年5月,公安部正式启动机动车号牌改革,坚决统一规范,坚决破除积弊,号牌管理规范水平明显提升。
　　号牌发放实现全面公平公开:全国推广机动车号牌选号系统,统一号牌发放,统一号池管理,统一号码监管,杜绝人为操作,号牌号码全部向群众公平公开发放,网上选号、“20～50选1”等服务措施全面推行,受到社会广泛欢迎。
　　新能源汽车号牌全面推广应用:2016年12月,上海、南京、无锡、济南、深圳5个城市先行试点启用后,今年7月,新能源汽车专用号牌得以全面推广应用。截至目前,共有19个城市启用新能源汽车专用号牌,共发放新号牌15万副。
　　出入境服务管理便民利民措施
　　关键词:外国人永久居留证件办理、办证出行服务措施、边检查验政策措施
　　一、 外国人永久居留证件办理更便利
　　6月16日,新版外国人永久居留身份证启用签发,外国人永久居留证件实现机读识验。自该证启用以来,签发工作顺利、反响良好,社会各界给予了积极评价。截至目前已完成签、换发新版外国人永久居留身份证4819张。
　　二、 便利群众办证出行的服务措施持续推出
　　为群众提供家门口办证和24小时自助办证的便利,研究规范派出所设立出入境证件受理窗口工作,全国15个省(自治区、直辖市)901个派出所均设立受理点;积极推广居住证持有人在居住地申办出入境证件政策,实施范围已扩展至全国284个城市。
　　同时,为积极推进出入境证件电子化改革,电子往来台湾通行证于今年4月24日全面启用,我国5类主要因私出入境证件全部实现电子化,同步实现持证人自助通关,证件防伪性能和签发查验效率明显提高。目前,全国公安机关出入境管理部门已累计签发各类电子出入境证件1.99亿本(张)。
　    中国法院网讯 (罗书臻)　　12月25日下午，全国法院破产审判工作会议在广东深圳召开，最高人民法院院长周强出席会议并讲话。周强强调，要深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建设适应现代化经济体系的破产审判工作机制，全力推进人民法院破产审判工作实现新发展，为促进经济高质量发展作出积极贡献。

　　周强指出，党的十八大以来，全国法院贯彻落党中央关于深入推进供给侧结构性改革的决策部署，认真落实G20杭州峰会中美元首会晤成果，紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，全面推进破产审判工作。破产审判制度化建设取得新进展，破产案件启动难问题实现新突破，破产审判专业化建设迈上新台阶，破产审判信息化程度有了新跨越。

　　周强指出，做好企业破产审判工作，是深化供给侧结构性改革的重要举措，是完善社会主义市场经济体制的客观要求，是坚决打好防范化解重大风险攻坚战的必然要求，是解决执行难问题的有效手段。加强破产审判工作，依法清理“僵尸企业”，对于推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、防范化解重大风险，具有十分重要的意义。各级法院要站在我国经济发展进入新时代、我国社会主要矛盾发生变化的高度，深刻把握做好破产审判工作的重要意义，进一步统一思想、提高认识，切实增强做好破产审判工作的自觉性、主动性。#p#分页标题#e#

　　周强强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建设适应现代化经济体系的破产审判工作机制。要坚持新发展理念，以建设现代化经济体系为方向，以“三去一降一补”及完善市场主体退出和挽救制度为基本任务，以市场化为导向，以信息化、专业化为抓手，运用法治方式，切实加大工作力度，全力推进新时代人民法院破产审判工作实现新发展。

　　周强要求，要切实加大工作力度，全力推进人民法院破产审判工作实现新发展。做好破产审判工作，必须坚持问题导向，采取有力措施，补齐短板，加强制度建设和组织保障，努力提高人民法院破产审判工作能力和水平。要进一步加大“僵尸企业”清理力度,按照“尽可能多兼并重组，少破产清算”的要求，精准识别，分类施策，让无营业价值和清偿能力的“僵尸企业”通过破产清算及时市场出清，推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重整，鼓励已丧失清偿能力但有部分营业价值且未出现资不抵债的“僵尸企业”兼并重组。要进一步推动完善破产法及相关配套制度, 解决关联企业破产问题，研究建立简易破产程序、预重整制度，推动做好破产制度的顶层设计。要进一步加强破产审判专业化建设,做到省会城市、较大的市和经济较发达城市的中级法院率先组建企业清算与破产审判庭，或组建相应的破产合议庭。要进一步通过信息化建设提高破产审判质效, 继续完善升级、推广使用全国企业破产重整案件信息网，实现信息互通互联，推动人工智能在破产审判领域全面应用，充分发挥破产案件大数据作用，加强深度挖掘和运用，服务经济社会发展。

　　广东省委常委、政法委书记何忠友致辞表示，广东法院将认真学习贯彻党的十九大精神，按照本次会议部署，积极探索创新，推动广东破产审判工作再上新台阶，为深化供给侧结构性改革、建立现代经济体系、满足人民群众日益增长的美好生活需要作出新贡献。

　　最高人民法院审判委员会专职委员杜万华主持会议。深圳市委副书记、政法委书记李华楠出席会议并致辞。全国人大代表李秉记、徐建贤、翁一岚、谢舒雯以及部分专家学者代表，中央有关部门、最高人民法院有关部门负责人，全国各高级法院和部分中级法院有关负责人参加会议。 （责任编辑：韩佳欣）