对侵权假冒重拳出击整治到底震慑到位(2)

　　2019年11月，国家知识产权局印发《关于开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作的通知》，组织各地开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设，加强专利侵权纠纷行政裁决工作。2020年3月，确定北京、河北、上海、江苏、浙江、湖北、广东、深圳等8个地区作为第一批试点，开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作。
　　此外，国家知识产权局还印发了《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》《专利纠纷行政调解指南》等规范性文件，进一步完善专利侵权纠纷行政裁决程序和实体标准。
　　记者从国家知识产权局了解到，全系统2020年办理专利侵权纠纷行政裁决案件4.2万件，同比增长9.9％。
　　各地也纷纷在专利侵权纠纷行政裁决中探索出好的经验与做法。例如，北京市形成专利侵权、确权“联合口审”机制，提升行政裁决办案效率；率先探索建立技术调查官制度，准确查明技术事实。上海市建立专利侵权行政调解司法确认制度，延伸知识产权行政保护深度。江苏省制定出台行政执法规程，细化专利行政裁决程序规则。浙江省宁波市建立与综合执法队联合办案机制，强化案件调查取证。
　　加强线上侵权假冒治理
　　在加强行政裁决之外，《方案》还要求综合施策，强化商标保护管理；严格监管，加强地理标志和奥林匹克标志、官方标志、特殊标志保护；聚焦重点领域、关键环节和重要时段，加强全链条保护；完善工作体系和服务网络，加强海外知识产权纠纷应对指导。
　　在商标保护方面，要求加大对涉及区域广、持续时间长、涉案金额高、影响恶劣等严重侵权行为的办案业务指导力度。加大整治恶意商标注册申请、违反禁止性规定使用商标、冒充注册商标等违法行为。研究制定商标一般违法判断标准，规范商标使用管理秩序。
　　在地理标志和奥林匹克标志、官方标志、特殊标志保护方面，要求健全地理标志保护体系，加强地理标志保护监管，突出特色质量标准，实行重点地理标志清单式监管，加大整治违法违规使用地理标志专用标志行为的力度。
　　在重点领域、关键环节和重要时段的全链条保护方面，要求加大对关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品和公共卫生等重点领域，特别是对抗疫防护用品、民生物资、农村食品、影响青少年儿童视力相关产品等商品保护。加强在侵权假冒多发的交易市场、批发市场、农贸市场等重点区域和春节、五一、中秋、国庆等关键时段的治理。加强线上侵权假冒行为治理，加强展会知识产权保护。
　　在加强海外知识产权纠纷应对指导上，提出进一步完善和扩大海外知识产权纠纷应对指导服务网络，充分发挥国家海外知识产权纠纷应对指导中心及地方分中心作用。
　　申长雨透露，今年将再布局建设10家左右海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心，持续强化海外知识产权信息服务平台建设，为“走出去”企业有效应对海外知识产权纠纷提供高水平的指导和服务。（责任编辑：刘晓方）