全国首个打击黑灰产“部督”案件追踪(3)

　　李文昌分析认为：一是没有资质，非法经营，无证经营。根据《中华人民共和国电信条例》，无论是短信业务还是群发信息，都是电信增值业务，均属于需经电信管理部门许可方能经营的业务。也就是说，想从事这些业务，都需要“持证上岗”，否则就是非法经营。
　　二是下家基本上是违法犯罪的团伙。根据《刑法》规定，“帮助信息网络犯罪活动罪，是指明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助的行为。”号商、卡商的行为本质上就是为下游的违法犯罪活动提供帮助。
　　三是对不特定普通人造成危害，造成公民个人信息泄露，被下游犯罪活动诈骗、盗刷银行卡等造成财物损失，甚至承担不必要的法律风险。
　　“即使你不卖卡，身份信息也可能被冒用，办黑卡的人可能用你的身份信息偷偷地多办一张。如果这张黑卡被用于违法犯罪，警方在调查时可能会溯源到你。警方和你都需要从是否有主观故意、是否非法牟利等多方面佐证，排除犯罪嫌疑。”李文昌解释道。而这将给普通人的生活造成一定的困扰，也给办案机关的侦查取证造成一定的干扰。
　　警方提醒，一旦发现身份信息被非法分子盗用注册实名手机卡，应该拨打运营商的电话解绑和注销。其实，对个人来说很难杜绝这种事情的发生，必要时可以“运营商监管不力”为由，向法院提起诉讼，通过民事追偿的形式维护自身合法权益。
　　专案组民警表示，对警方而言，打击网络黑灰产的难度比普通犯罪案件的侦办难度要大很多。挑战和难点在于该类犯罪是技术型犯罪，摸排犯罪线索难、固定证据难，且从业者遍布全国各地，“抓捕尤其难”。
　　此外，警方呼吁，深度治理网络黑灰产各电信运营商、网络平台等也应积极行动起来，警民携手共同压缩犯罪分子的活动空间。（记者刘邓）
　　（应受访者要求，文中民警为化名）（责任编辑：刘晓方）