离婚冷静期新规施行在即 专家建议建立配套机制(2)
2020-12-07 13:10 中国青年报浏览：次
离婚冷静期新规施行在即，专家建议：
建立离婚冷静期配套机制 增加社会组织介入干预
《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起施行，《民政部关于贯彻落实〈中华人民共和国民法典〉中婚姻登记有关问题的通知》近期出台，规定在离婚程序中增加冷静期。
根据规定，自2021年1月1日起，内地离婚登记将由现行的“初审-受理-审查-登记（发证）”4步程序，调整为“申请-受理-冷静期-审查-登记（发证）”5步。离婚冷静期满后的30日内，离婚登记当事人双方需共同到婚姻登记机关领取离婚证，逾期不领则视为撤回离婚申请。
新规一出，有网友感叹“离婚太难了”；有网友认为“设置冷静期有限制婚姻自由的嫌疑”；有网友调侃“要离婚的抓紧时间预约”；还有网友提出“既然离婚都有冷静期了，也可以给结婚登记设置冷静期”；也有网友认为“新规有利于让‘闪婚闪离’现象刹车”。
离婚冷静期的设置是否会让离婚更困难？离婚冷静期内有一方不同意离婚怎么办？离婚冷静期是否对家暴受害者不利？如何理性对待离婚冷静期中的问题？针对这些年轻人尤为关注的问题，中青报·中青网记者采访了相关专家。
离婚并非“一拍两散”这么简单
中国法学会婚姻家庭法学研究会常务理事、北京天驰君泰律师事务所律师杨晓林接受中青报·中青网记者采访时认为，离婚冷静期制度的设立，使民法典施行前原本可一次性、在一天之内甚至数十分钟即可完成的离婚登记程序，从时间上被拉长了30天；由原来的双方到民政局一次即可办理完成，变成双方至少需要到民政局两次才能办理完成。
在杨晓林看来，公民有结婚和离婚自由，但离婚涉及夫妻身份关系的解除及在此前提下的未成年子女抚养、夫妻财产分割、债权债务处理等问题，因此离婚不仅是夫妻二人的私事，这些都可以在30天离婚冷静期内进行认真考量。
杨晓林说，离婚并不是夫妻俩“一拍两散”这么简单，双方须深思熟虑，必要时应听取家人朋友意见，或借助法律专业人士，并妥善处理离婚后的相关事宜，避免因冲动解除婚姻关系，慎重商定子女抚养安排及财产分割方案，甚至避免一方受另一方欺诈而草率离婚，“设置离婚冷静期很有必要，30天冷静期既能减少草率离婚现象，也能让是否离婚有个结果，不会久拖不决”。
离婚冷静期或给“闪婚闪离”降温
离婚冷静期内，有一方不同意离婚怎么办？民政部社会事务司司长王金华表示，“这期间任何一方只要不同意离婚，等于双方没有达成共识，要么通过到法院去起诉，诉讼离婚，要么两个人在一块生活，说明你们还要再冷静反思”。
“设置离婚冷静期，能让人们更慎重对待婚姻”，北京市炜衡律师事务所高级顾问张逢春分析以往代理过的离婚案件认为，一些年轻夫妻为应付父母、福利分房、安置工作等选择“闪婚”，又因价值观不合或一些锁事“闪离”；一些夫妻因追求限购政策带来的经济利益，选择“假离婚”。
张逢春分析说，设置离婚冷静期，一方面能让离婚当事人双方商定离婚协议内容时，有更充足的考量时间，如对已达成协议有异议或反悔，有撤回的途径；另一方面，能限制离婚当事人“闪婚闪离”，限制以“假结婚”的名义办理房屋、车辆过户的情况。
有网友提出：如果有一方在冷静期内反悔，协议离婚很可能就要变成诉讼离婚，没个一年多的时间，婚基本就离不成了。
张逢春认为这种情况值得重视，一方不同意离婚，或将促使一部分人因无法通过协议离婚，转而进行起诉离婚，进而使人民法院的诉讼离婚案件数量增加。
建立离婚冷静期配套机制 增加社会组织介入干预
《中华人民共和国民法典》将于2021年1月1日起施行，《民政部关于贯彻落实〈中华人民共和国民法典〉中婚姻登记有关问题的通知》近期出台，规定在离婚程序中增加冷静期。
根据规定，自2021年1月1日起，内地离婚登记将由现行的“初审-受理-审查-登记（发证）”4步程序，调整为“申请-受理-冷静期-审查-登记（发证）”5步。离婚冷静期满后的30日内，离婚登记当事人双方需共同到婚姻登记机关领取离婚证，逾期不领则视为撤回离婚申请。
新规一出，有网友感叹“离婚太难了”；有网友认为“设置冷静期有限制婚姻自由的嫌疑”；有网友调侃“要离婚的抓紧时间预约”；还有网友提出“既然离婚都有冷静期了，也可以给结婚登记设置冷静期”；也有网友认为“新规有利于让‘闪婚闪离’现象刹车”。
离婚冷静期的设置是否会让离婚更困难？离婚冷静期内有一方不同意离婚怎么办？离婚冷静期是否对家暴受害者不利？如何理性对待离婚冷静期中的问题？针对这些年轻人尤为关注的问题，中青报·中青网记者采访了相关专家。
离婚并非“一拍两散”这么简单
中国法学会婚姻家庭法学研究会常务理事、北京天驰君泰律师事务所律师杨晓林接受中青报·中青网记者采访时认为，离婚冷静期制度的设立，使民法典施行前原本可一次性、在一天之内甚至数十分钟即可完成的离婚登记程序，从时间上被拉长了30天；由原来的双方到民政局一次即可办理完成，变成双方至少需要到民政局两次才能办理完成。
在杨晓林看来，公民有结婚和离婚自由，但离婚涉及夫妻身份关系的解除及在此前提下的未成年子女抚养、夫妻财产分割、债权债务处理等问题，因此离婚不仅是夫妻二人的私事，这些都可以在30天离婚冷静期内进行认真考量。
杨晓林说，离婚并不是夫妻俩“一拍两散”这么简单，双方须深思熟虑，必要时应听取家人朋友意见，或借助法律专业人士，并妥善处理离婚后的相关事宜，避免因冲动解除婚姻关系，慎重商定子女抚养安排及财产分割方案，甚至避免一方受另一方欺诈而草率离婚，“设置离婚冷静期很有必要，30天冷静期既能减少草率离婚现象，也能让是否离婚有个结果，不会久拖不决”。
离婚冷静期或给“闪婚闪离”降温
离婚冷静期内，有一方不同意离婚怎么办？民政部社会事务司司长王金华表示，“这期间任何一方只要不同意离婚，等于双方没有达成共识，要么通过到法院去起诉，诉讼离婚，要么两个人在一块生活，说明你们还要再冷静反思”。
“设置离婚冷静期，能让人们更慎重对待婚姻”，北京市炜衡律师事务所高级顾问张逢春分析以往代理过的离婚案件认为，一些年轻夫妻为应付父母、福利分房、安置工作等选择“闪婚”，又因价值观不合或一些锁事“闪离”；一些夫妻因追求限购政策带来的经济利益，选择“假离婚”。
张逢春分析说，设置离婚冷静期，一方面能让离婚当事人双方商定离婚协议内容时，有更充足的考量时间，如对已达成协议有异议或反悔，有撤回的途径；另一方面，能限制离婚当事人“闪婚闪离”，限制以“假结婚”的名义办理房屋、车辆过户的情况。
有网友提出：如果有一方在冷静期内反悔，协议离婚很可能就要变成诉讼离婚，没个一年多的时间，婚基本就离不成了。
张逢春认为这种情况值得重视，一方不同意离婚，或将促使一部分人因无法通过协议离婚，转而进行起诉离婚，进而使人民法院的诉讼离婚案件数量增加。
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