出借信用卡妨害国家金融管理秩序
2020-12-02 14:10法治日报--法制网浏览：次
经办法官庭后表示，由于信用卡持卡凭密码消费的特点，谁持卡凭密码就可刷卡消费，导致信用卡出借现象频现。一旦信用卡借卡人无法返还透支款项，不仅造成出借双方相互扯皮，引发信用卡纠纷诉讼，而且影响金融信用环境，妨害国家金融管理秩序，亟须引起重视。信用卡出借的危害主要有：
一是妨害国家金融管理秩序。根据《银行卡业务管理办法》第59条信用卡不得出租和转借之规定，信用卡出借属违规行为，导致发卡银行无法对授信风险进行评估和管理，增加了信用卡被恶意透支、形成不良信贷的风险，损害了发卡行的利益，亦影响金融信用环境，妨害了国家金融管理秩序，应由相应部门处罚。
二是存在民事法律风险。根据合同相对性原则，担保偿还的主体还是出借人，银行不受借卡人有无偿还能力的影响，借卡人是否偿还的风险实际上由出借人承担。出借人另寻法律途径向借卡人提起民间借贷诉讼时，有可能认定为高利转贷导致利息不被支持，出借人自行承担信用卡利息、违约金等费用，甚至可能因证据不足而败诉，损害自身的财产权益。
三是存在刑事法律风险。将信用卡肆意出借给他人，借出去的信用卡如果被恶意透支、多卡透支、异地透支、相互勾结透支等，或者借卡人持卡期间如果发生信用卡非法套现、诈骗等其他违法行为，出借人也难逃其责，甚至要承担相应的刑事责任。若出借人以牟利为目的，通过信用卡套现方式高利转贷，违法所得数额达到一定金额的，还会涉嫌高利转贷罪被追究刑事责任。
为此，经办法官建议，金融机构要加强风险控制管理，利用新的科技手段，对信用卡出借行为进行预警，并建立不良持卡人或出借户的“黑名单”信息库，禁止申请办卡。同时，应该加强对公民的普法宣传，告知信用卡出借的风险及法律责任，增强信用卡风险防范意识。（责任编辑：刘晓方）
一是妨害国家金融管理秩序。根据《银行卡业务管理办法》第59条信用卡不得出租和转借之规定，信用卡出借属违规行为，导致发卡银行无法对授信风险进行评估和管理，增加了信用卡被恶意透支、形成不良信贷的风险，损害了发卡行的利益，亦影响金融信用环境，妨害了国家金融管理秩序，应由相应部门处罚。
二是存在民事法律风险。根据合同相对性原则，担保偿还的主体还是出借人，银行不受借卡人有无偿还能力的影响，借卡人是否偿还的风险实际上由出借人承担。出借人另寻法律途径向借卡人提起民间借贷诉讼时，有可能认定为高利转贷导致利息不被支持，出借人自行承担信用卡利息、违约金等费用，甚至可能因证据不足而败诉，损害自身的财产权益。
三是存在刑事法律风险。将信用卡肆意出借给他人，借出去的信用卡如果被恶意透支、多卡透支、异地透支、相互勾结透支等，或者借卡人持卡期间如果发生信用卡非法套现、诈骗等其他违法行为，出借人也难逃其责，甚至要承担相应的刑事责任。若出借人以牟利为目的，通过信用卡套现方式高利转贷，违法所得数额达到一定金额的，还会涉嫌高利转贷罪被追究刑事责任。
为此，经办法官建议，金融机构要加强风险控制管理，利用新的科技手段，对信用卡出借行为进行预警，并建立不良持卡人或出借户的“黑名单”信息库，禁止申请办卡。同时，应该加强对公民的普法宣传，告知信用卡出借的风险及法律责任，增强信用卡风险防范意识。（责任编辑：刘晓方）
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