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“强制报告App”,强力保护未成年人(3)

2020-08-03 13:03 新华每日电讯浏览:
  “强制报告App”,强力保护未成年人
  全国首个侵害未成年人案件强制报告App在重庆上线,责任方知情不报将被追责
  7月23日,全国首个侵害未成年人案件强制报告App在重庆九龙坡区上线。
  重庆市九龙坡区检察院检察六部主任何可说,如此受关注既在意料之外,又在意料之中。“这与当前老百姓对预防未成年人性侵、校园霸凌、虐待未成年人等恶性案件的关切高度一致。”
  为什么要专门研发这样一个强制报告App?它的强制性体现在哪儿?对于预防侵害未成年人犯罪能起到什么样的作用?全国人大代表、重庆九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅说,强制报告的核心在于拒绝看客,让所有对未成年人负有特殊职责、经常接触未成年人的人都背负责任,让“全社会共同保护”真正落实。
  已经有了110报警平台,为何还需要这样一个App?
  7月23日,重庆九龙坡区检察、公安、妇联等9部门会签通过了《九龙坡区关于侵害未成年人案件强制报告制度的实施办法(试行)》,同时相关强制报告App上线运行。
  这一机制规定,九龙坡区中小学、幼儿园、校外培训机构、未成年人校外活动场所等组织的工作人员,应当下载安装强制报告App,明确其发现并报告侵害未成年人案件的责任义务,并号召全社会、特别是家长自愿下载使用,形成全社会及时保护未成年人的合力。
  强制报告App是一个专门举报侵害未成年人案件线索的智能平台,可从App端、PC端、微信端3个端口登录。该App能同步上传照片或视频,方便及时收集证据。
  举报线索上传后,由九龙坡区公安分局统一受理,确保3日内回复报告人、3个月内回复处理过程或结果,检察机关对这一过程全程监督。
  何可说,从7月23日到7月30日,强制报告App上线一周下载量已达2100多人,已经接到16起报告,其中就包括一起性侵未成年人案。
  “接报的地域范围,也大大超出强制报告App具有管辖权的九龙坡区,多数为跨省报告”,何可认为,这显示出强制报告App的有效性,也显示出社会大众对这样一个发现侵害未成年人犯罪新渠道的期盼。
  接报的这起性侵未成年人案中,小女孩被母亲的同居男友侵犯,母亲报警后警方已立案并将嫌疑人抓获,当警方带领小女孩来医院诊断时,接诊医生立即通过App上报了相关信息。
  根据这一报告,检察机关迅速与公安机关对接,提前介入指导案件侦破。对于超越了地域管辖的报告信息,检察官和民警也按要求与报告人取得了联系,为他们提供咨询服务,指导他们及时与当地公安、妇联等部门联系获取帮助。
  为什么在110报警平台之外还要上线这样一个强制报告App?九龙坡区检察院检察六部检察官孙文静说,110是受理各类违法犯罪的综合性报警平台,而强制报告App是专门针对侵害未成年人犯罪线索设置的发现平台,更加专业、精准,而且可以附加照片、视频,方便取证,比拔打110报警更有优势。
  “这个平台汇集了检察、公安、妇联、民政等9大部门,各司其职、联动发力”,孙文静介绍,比如根据此次九龙坡区9部门联合会签的实施办法,对于平台上报的所有侵害未成年人的违法犯罪线索,检察院都将提前介入,引导公安机关侦查办案,为保护未成年人提供了更高层级的司法保护。
  此外,相对110主要用于打击犯罪,强制报告App还承担提前收集线索,预防侵害未成年人的功能。“比如宾馆前台工作人员发现未成年人来登记开房,或者老师发现学生身上经常有伤痕,这些情形可能还没有发展到犯罪,但他们都有责任强制上报,这样或许就能避免更多伤害。”何可说。
  具有法律法规的强制性,不报告将被追责
  在微博热搜看到强制报告App上线的消息后,重庆市民吴晓慧立即搜索下载安装。吴晓慧有一个12岁的女儿,“作为母亲,我很关心未成年人保护的话题,常常想如果有人早早站出来,也许电影《少年的你》中陈念的结局会有不同。”
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