检察机关在＂打伞破网＂中如何发挥作用(3)

　　发现这一线索后,台州市检察机关于2019年9月25日以涉嫌滥用职权罪对王某立案侦查。后还查实,2014年至2018年,赵某多次借款给王某共计34万元(至今未还),并提供王某足浴消费每年1万元左右。2020年1月17日温岭市检察院对王某案提起公诉,目前正在法院审理中。陈洪义说,从虚假诉讼到涉黑案,再挖出“保护伞”,是检察机关严格落实“一案三查”、不放过蛛丝马迹的结果。
　　此外,2019年,最高检扫黑办下发通知,要求各地检察机关报送开展扫黑除恶专项斗争以来在办案环节发现的“保护伞”线索,扫黑办对各省级检察院报来的近500条线索集中讨论研究,逐一“过筛子”。一年来,最高检向中央纪委国家监察委员会移送了一批成案价值较高的线索。
　　检察机关“过筛子”的努力也获得了纪检监察机关的肯定。2019年10月21日,全国扫黑办召开新闻发布会,发布国家监察委员会与最高法、最高检、公安部、司法部联合印发的《关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约 严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》等法律政策文件。中央纪委常委、国家监察委员会委员、全国扫黑办副主任崔鹏在发布会上表示,各部门在“打伞破网”工作实践中探索创新,积累了许多行之有效的经验做法,如案件线索排查移送、逐案筛查、循线深挖等,《通知》将过去的实践经验上升为制度成果并加以细化,同时进一步明确线索处置和办理原则,有利于更好地形成工作合力。
　　发挥侦查职能,刀刃向内不护短
　　一个警情多发的赌场,一位愤怒而又无奈的老母亲,正对身边处警的民警诉说着什么,可她而立之年的儿子输掉巨款后却一脸无所谓,而这位民警竟转头和赌场老板相视一笑。
　　这不是电影,而是某派出所对一赌场执法时的录像。检察官一帧一帧地细看,并从这个“微表情”切入,通过补充侦查、自行侦查,步步深入,最终挖出了两名民警充当黑恶势力“保护伞”的犯罪事实。
　　2020年1月3日,江苏省检察院召开全省检察机关扫黑除恶专项斗争推进会,该省检察院检察长刘华在讲话中特别点赞这个案例:“深挖黑恶势力‘保护伞’,检察院应当也可以有所作为,要善用自行补充侦查权……”
　　检察机关还有侦查权?最高检第五检察厅负责人告诉记者,修改后的刑事诉讼法和2018年11月最高检印发的《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》,明确了14种犯罪案件可以由检察机关立案侦查,涵盖了滥用职权罪、徇私枉法罪、私放在押人员罪等司法人员充当“保护伞”的典型罪名。比如前面提到的郭韶军滥用职权案、王某滥用职权案,都是检察机关自行发现并立案侦查的。
　　“在‘打伞破网’中,我们的侦查对象除了其他司法机关工作人员,对检察系统的‘自己人’更是刀刃向内、绝不姑息。”最高检第五检察厅负责人表示,从扫黑除恶专项斗争中查处的“保护伞”来看,虽然涉案的检察人员数量少,但也要引起高度警觉和重视,坚决清除检察队伍中的害群之马。
　　对此,各地检察机关在扫黑除恶专项斗争中丝毫不护短,对“自己人”涉黑涉恶问题,发现一起严查一起。
　　2019年4月,海南省检察院通报了屯昌县检察院原副检察长吴大骁、屯昌县法院刑庭原庭长韩永煌徇私枉法案。2013年5月15日,郭斌持枪故意伤害案(下称“5·15”案件)案发,郭斌被公安机关抓捕归案。在“5·15”案件办理过程中,屯昌县检察院原副检察长吴大骁、屯昌县法院刑庭原庭长韩永煌受郭斌亲友请托,分别在审查起诉与审判环节对郭斌从轻处理,导致重罪轻判的结果,涉嫌徇私枉法罪。2019年1月21日、3月1日,海南省检察院以涉嫌徇私枉法罪分别对吴大骁、韩永煌立案侦查并采取强制措施。