海南查处黄鸿发特大黑社会性质组织保护伞 对109人立案审查调查(4)

　　近日，昌江县纪委监委联合县市场监督管理局对曾经被黄鸿发集团长期把持的县中心农贸市场进行走访调研，向经营户了解黄鸿发黑社会性质组织被成功打掉后农贸市场整体环境的变化。文承彬 摄

　　海南省纪委监委组成调研组，对黄鸿发案件进行案后调研，向基层群众了解情况。吉家正 摄
　　近日，黄鸿发特大黑社会性质组织案二审判决结果公布。海南省高级人民法院依法判处被告人黄鸿发犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、行贿罪等17项罪名，数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。该案前后涉及196人，涉案财产高达20多亿元，在社会上引起广泛关注。
　　海南省各级纪检监察机关深挖彻查涉黄鸿发案背后的腐败和“保护伞”问题。截至目前，共对109人立案审查调查。
　　监督失守，坐视涉黑团伙成势
　　“严重扰乱了当地社会生活秩序，严重影响了人民群众安全感、幸福感、获得感，严重毁损了当地自然生态环境，严重破坏了昌江的政治生态和当地公平、有序的营商环境，给当地政府及司法机关的公信力造成了极其不良的负面影响……”在海南省高院的通报中，连用了4个“严重”，黄鸿发黑社会组织给当地造成的负面影响，可见一斑。
　　从上个世纪80年代末开始，黄氏家族恶势力团伙在昌江实施一系列违法犯罪活动，逐渐树立强势地位。1995年，以黄氏家族宗亲势力为纽带的黑社会性质组织正式形成。该组织通过开设赌场、非法采矿、强迫交易、敲诈勒索等一系列违法犯罪活动大肆敛财，对十多个行业、领域形成非法控制或重大影响。从采矿到运输，从农贸市场到娱乐场所，从废品回收到摩托车电动车销售……该组织利用在当地的强势地位，以商养黑、以黑护商，通过若干经济实体牟取巨额非法利益20余亿元，用于支持组织的运行、发展。
　　黄鸿发涉黑组织长期在昌江地区通过暴力、威胁等手段有组织地实施大量违法犯罪活动，横行霸道，为非作恶，肆意欺压、残害群众，当地人往往谈黄鸿发色变。海南省高院发布的信息显示，截至案发时，该组织共实施违法犯罪活动58起，其中刑事犯罪53起，共造成2人死亡、3人重伤、13人轻伤、5人轻微伤的严重后果。这些恶劣行径给昌江地区群众带来极大恐惧，许多被害人甚至不敢报案。
　　大肆实施违法犯罪活动长达30年而未被打击处理，致使该组织成为了当地群众心中挥之不去的阴霾。“提起黄鸿发，昌江没人不怕。”曾从事水产品批发的李丹花说，2000年，黄鸿发为垄断市场，抢夺她的生意，她的儿子被黄鸿发的打手连捅六刀身亡，另外两个儿子害怕遭其毒手，被逼离开家乡。
　　为寻求非法保护，该组织以非法收益为诱饵，引诱、拉拢、收买当地多名党政机关及政法部门领导干部充当“保护伞”。
　　“黄鸿发犯罪集团最显著的特点是以黑养商、以商培权、以权护黑。”昌江县委常委、县纪委书记、县监委主任林琳说，该团伙用经济利益腐蚀政府官员，渗透公安以及相关执法要害部门。
　　随着对当地政治生态渗透程度的加深，黄鸿发逐渐成为昌江的非法权威，从基层开始扶持、培植官员，甚至有的公职人员也是该犯罪团伙的骨干成员。