北京垃圾分类新规俩月后实施 ＂零填埋＂提上日程(2)

　　立法
　　万名人大代表下基层听意见 多项举措因地制宜
　　为了吸收一些社区好的做法,以及听取居民对垃圾分类的建议,北京市人大常委会在修改《条例》之前,进行了一次声势浩大的基层走访,市、区、乡镇三级人大代表万余人征求了24万多名市民、社区工作者、物业管理者、环卫工作者及4170个单位的意见。
　　很多建议最终都被吸收到了修改后的《条例》中。
　　比如,西城区广外街道居民李淑香认为,现在不论是宾馆还是餐饮企业,一次性牙刷、餐具等物品太多。家住外交部街33号院的郑世荣则关注了月饼的过度包装问题,回想起上世纪60年代买月饼的时候,就用两张纸捆起来,“我觉得很实惠,也节约。”
　　统计数据显示,24万余名群众中,有88%的人赞成实施生活垃圾总量控制,有92%的人赞成限制一次性用品使用,有94%的人认为应当限制商品和快递的过度包装。这些都被写进最终的《条例》。
　　这次万名代表下基层活动,在推动垃圾分类的很多问题上达成了共识,比如有90%的群众赞同对违法投放的单位和个人设定罚则,有91%的群众认为应加强信用惩戒,有96%的群众赞同应当加大对收运企业混装混运的处罚力度,有95%的群众认为应当建立分类收运监督职责。这些数据为立法提供了依据。
　　多项举措还实现了因地制宜。
　　北京修改《条例》前,借鉴了上海、深圳、杭州等城市的立法经验,但是与上海相比,北京没有强行规定撤桶、破袋。
　　记者了解到,上海市实施生活垃圾分类前,撤除了楼道内的垃圾桶,封闭楼内的垃圾道,改为在小区公共区域内相对集中设置符合标准的垃圾桶进行定点投放。
　　“2003年非典期间,北京市已经完成楼道撤桶和垃圾道封闭,下一步重点根据各居住区实际情况,集中设置垃圾投放点。”市人大城建环保委主任委员郝志兰表示,北京也不会强制厨余垃圾破袋投放,“我们到上海学习了解到,破袋投放主要是为了监督检查分类的质量。我们推动和提倡进行破袋投放,但没有进行硬性规定。”
　　展望
　　今年生活垃圾分类推进11项任务 “零填埋”提上日程
　　去年11月,修改后的《条例》通过后,“一大四小”配套办法也陆续出台。其中,“一大”指,将围绕《条例》的修订,制订《北京市生活垃圾分类工作行动方案》;“四小”指《北京市党政机关社会单位垃圾分类实施办法》《北京市居住小区垃圾分类实施办法》《北京市垃圾分类收集运输处理实施办法》和《北京市生活垃圾减量实施办法四个暂行办法》。
　　记者从市城市管理委员会了解到,今年北京在垃圾分类方面有11项任务,包括完善生活垃圾分类标准、推动党政机关社会单位强制分类、推动居住小区垃圾分类、抓好垃圾分类示范片区创建、推进农村垃圾分类治理、提升生活垃圾处理能力等。
　　到今年年底,北京焚烧和生化处理能力将达到2.34万吨/日,到2025年底全面实现原生垃圾“零填埋”。同时,北京还倡导“净菜进城”“光盘行动”等,促进垃圾源头减量。
　　在推动居住小区垃圾分类方面,今年北京将做到厨余垃圾“桶换桶”“桶车对接”,确保收运全过程密闭,无二次污染,密闭式清洁站同步开展适应性改造。
　　目前,在北京各个街道,垃圾分类的准备工作没有因疫情限制而搁置。
　　“我们首先要宣传《条例》,尤其是加强垃圾分类是市民法律义务的宣传,目前正准备制作相关宣传材料,采取通俗易懂的方法,针对薄弱楼宇制定个性化宣传方案。此外,我们那还将招募志愿者,继续壮大志愿队伍,组织志愿者宣讲团。”刘权说。（责任编辑：刘晓方）