报告建议限制14岁以下未成年当网络主播 你怎么看？(2)

　　网络直播限制14岁以下依据是什么？
　　专家表示，未成年人具备一定辨别能力界限一般在14岁
　　对限制使用网络直播的年龄段，一直以来也有不同声音。有观点认为，禁止未成年人直播的年龄应以18岁为限。也有网友建议，应限制16岁以下未成年人开直播。
　　佟丽华认为，在立法中应根据不同年龄段区别对待。对于14周岁以上的未成年人，尤其是16周岁以上以自己的劳动收入为主要生活来源的未成年人，在法律上被视为完全民事行为能力人，因其已具备一定的辨别能力，也需要一个展示自我的舞台，应赋予他们自主选择使用网络直播或播发视频的权利。
　　对于14周岁以下的儿童，因其心智发展还不够成熟，缺乏一定的判断力，可允许其在父母同意或陪伴情况下使用相关服务，企业可采取技术措施屏蔽隐私。
　　“我们应该看到，网络社交也给未成年人带来了很多积极影响。”在佟丽华看来，未成年人通过网络直播、发布视频可以分享自己的兴趣爱好，例如读书、音乐、舞蹈、手工等，由此找到有共同兴趣的伙伴，也有未成年人通过这个渠道，凭借自己的知识和本领获取一定的收益，增强了自己的价值感和获得感，“如果一律禁止，他们的这些诉求又该如何得到满足？是否又会寻找新的替代方式，引发新的问题？”
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　　未成年人能否做主播 各地规范不一
　　目前，我国现有法律法规对于未成年人能否参与网络直播并无明确规定。2016年12月起，由国家网信办发布的《互联网直播服务管理规定》并未对未成年人注册作出限制。
　　2016年4月，北京市网络文化协会携同百度、新浪、搜狐、爱奇艺等20余家从事网络表演（直播）的主要企业共同发布《北京网络直播行业自律公约》，要求所有主播必须实名认证，不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道。
　　2018年，湖北武汉新修订的《武汉市未成年人保护条例》规定，视频直播网站聘请未成年人担任主播或者为未成年人提供主播注册通道，应当征得未成年人的监护人同意。
　　今年1月，《网络直播主播管理规范》中要求：直播内容如有未成年人单独出镜，需要提前向直播平台进行报备，直播平台审核确认资料无误后，才能进行直播。
　　大多数家长关注的未成年人网络保护首先就是防沉迷，很多家长甚至政策制定者关注的是如何限制未成年人上网时间。但问题是为什么孩子们越来越沉迷网络？现实世界为什么失去了吸引力？我们是否从儿童健康成长视角在思考这个问题？要看到的是，未成年人网络保护不仅是网络的事情，归根结底是现实社会各种问题的集中反映。——北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华（记者 许雯）（责任编辑：刘晓方）