高考志愿被篡改考生权益如何救济?专家:建议增设指纹或人脸识别(2)
2019-07-31 13:20正义网浏览：次
同样在2016年,山东省菏泽市的程某修改了三名同班同学的高考志愿,删除了其他志愿,并将修改志愿的机会用完,造成三名同学无法通过正常程序被录取。最终,程某因犯破坏计算机信息系统罪被判处有期徒刑六个月。
2018年,浙江省杭州市的考生兰某复读一年后因被好朋友柯某偷改志愿再次落榜。公安机关联系学校后,教育考试院已经将其补录进原先填报的某传媒大学表演专业,柯某造成的后果得到了修复。最终,检察机关对柯某作出不批准逮捕决定。
尽管篡改考生高考志愿行为的出发点各有不同,但在方燕看来,这种行为本质上都是对考生受教育权的侵犯。
为何同一行为处罚却不相同
在整理相关报道的过程中,记者注意到:虽然同为篡改高考志愿的行为,处罚结果却并不相同。
方燕告诉记者,宪法中明确规定了公民享有受教育的权利,但在刑法及其他法律中,并没有对侵害公民受教育权的行为进行怎样的处罚作出规定,也未就单独的篡改高考志愿行为进行罪名认定。
在浙江台州高考志愿篡改案件中,当事人被行政拘留,当地公安机关的处理依据为治安管理处罚法第29条第(三)项的有关规定:违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的关于侵入计算机信息系统,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留。
对此,方燕表示,各地关于该类事件的处罚并不相同,很难体现“罚过相当”的原则,造成了大众的困惑:为何有些案件的处理结果为行政处罚,有些案件的处理结果为刑事处罚?
“这也反映出国家应加强相关立法,为司法及执法机关提供明确依据,实现罪责刑统一。”方燕说。
北京英弘律师事务所执业律师、首都师范大学副教授石红英则从执行的层面来考量。在她看来,之所以出现处罚不同的情况,是因为个案不同,造成的后果亦不同,要以此来综合考量是给予治安处罚还是刑事处罚。
篡改行为涉嫌哪些犯罪
对于篡改考生高考志愿的行为,记者还注意到,在刑事处罚中,赵某系因犯侵犯公民个人信息罪被判处有期徒刑七个月,程某则因犯破坏计算机信息系统罪被判处有期徒刑六个月。二者所获罪名并不一致。
“从司法实践来看,篡改高考志愿的行为可能涉及三项罪名:破坏计算机信息系统罪、侵犯公民通信自由罪以及侵犯公民个人信息罪。”方燕表示。
破坏计算机信息系统罪,是指违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的操作。一旦实施上述行为,后果严重的,将处五年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,将处五年以上有期徒刑。
而在侵犯公民个人信息罪中则规定,违反国家有关规定,窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
“计算机信息系统中存储了考生的报考信息,篡改者非法进入修改,对考生的未来造成了严重的影响,对此可以以破坏计算机信息系统罪来定罪处罚。”石红英表示。
“侵犯公民个人信息罪是从犯罪嫌疑人非法获取被害学生的账号密码的角度来定罪量刑,破坏计算机信息系统罪则是从篡改者在系统中随意操作,修改了系统中已经填好的志愿的角度来考量,这两个罪名处罚的行为不一样。”北京市海淀区检察院第二检察部检察官白磊分析说。
“在篡改志愿的过程中,获取账号密码是实施犯罪的手段,而修改志愿是犯罪的最终目的。”白磊进一步解释说,“虽然都是篡改高考志愿,但每个案件的具体案情不同,需要司法人员从具体情况出发,结合犯罪嫌疑人的客观行为及主观故意的不同,同时考虑犯罪行为的社会危害性及被害人是否谅解、犯罪影响有没有消除等因素,具体选择罪名的适用。”
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