我国政法领域改革新动向:中流击水 奋楫前行(2)
2019-07-22 14:37新华社浏览:次
几年前,人们还无法想象,有一天可以足不出户,在电脑上、手机上直接办理立案。
如今,政法领域智能化建设加速推进,跨部门大数据办案平台建设深入推进,全国55%以上的法院实现网上直接立案、47%以上的法院实现网上预约立案、51%以上的法院实现电子送达。
办案机制现代化、工作体制现代化、服务理念现代化……围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求,提高现代化水平正成为政法工作的一个重要发力点。
政法公共服务直接影响人民群众的获得感。随着改革的不断深入,这一服务体系将向着现代化的方向不断完善——
法院:全面建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系。
检察院:整合检察互联网平台,构建融检察服务、检察宣传、监督评议于一体的检察服务公共平台。
公安:深化“放管服”改革,深化户籍制度改革,深化“互联网+公安行政管理服务”,加快建成统一的公安政务服务平台。
司法:尽快实现公共法律服务平台一体化,推动公共法律服务向移动服务、随身服务、个性服务方向发展。
完善的政法机构职能体系是提高政法工作现代化水平的有力保障。
当前,侦查权、检察权、审判权、执行权互相配合、互相制约的体制机制不断健全,政法机关职能配置、机构设置、人员编制持续优化。法院、检察院内设机构改革加快推进,公安部机构改革任务全面完成,行业公安机关实现重大体制性变革,司法行政机关重新组建工作全部完成。
未来,我们还可以看到,四级法院职能定位和审级设置将进一步优化,检察机关专业化刑事办案机构和民事、行政、公益诉讼检察机构将健全完善,大部门、大警种制将在市县公安机关积极推进,新型社区警务机制将建立健全,刑罚执行一体化建设将加快……
“各地要把中央精神和本地实际结合起来,因地制宜,积极探索,从基层和群众关心的问题上找突破口,多推出一些具有地方特色、饱含群众智慧的改革新举措。”中央政法委负责人说。
质量、效率、公信力步步推进
今年7月起,最高检决定在全国检察机关全面推进监狱巡回检察工作,对监狱实行巡回和派驻两种检察方式。
与以往仅实行派驻检察相比,“巡回+派驻”监督效果进一步凸显。截至今年5月,全国检察机关共对452个监狱开展1262次巡回检察,共发现问题7238个,发出书面纠正违法和检察建议2808件,得到纠正2008件。
政法领域全面深化改革一路走来,司法权运行机制更加健全、严格规范公正文明执法水平稳步提升。回应新时代人民群众对司法公平正义的更高需求,全面深化政法领域改革,将在提高执法司法质量、效率和公信力上步步推进。
——着力破解权责平衡难题,全面强化执法司法责任。
司法责任制改革后,司法权运行方式发生重大变化,法官检察官办案自主权增大,建立权责一致的司法权运行新机制成为改革落地见效的关键。
从完善权力清单制度,到完善领导干部办案机制;从完善领导干部监督管理职责,到完善统一法律适用机制,中央政法委提出,要让司法人员集中精力尽好责、办好案,不断提高司法质量、效率、公信力。
——着力破解监督制约难题,全面增强执法司法公信。
只有依靠强有力的外部监督制约,才能防止权力滥用。
强化政法系统执法监督,中央政法委提出了明确要求:在市县公安机关建设执法办案管理中心,建立程序严格、保障有力、处罚慎重的法官检察官惩戒制度,构建开放动态透明的阳光执法司法机制,主动将执法司法全过程、全要素依法向当事人和社会公开,让暗箱操作没有空间、司法腐败无处藏身。
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