上海市政府作为被告成“教学素材” 上百名官员旁听
2019-07-14 13:01法制日报浏览：次
法制网上海7月12日电 记者余东明 实习生冯小瑜 今天上午,上海市第三中级人民法院开庭审理一起行政诉讼案件,旁听席座无虚席,一群“特殊”的听众全程旁听了庭审过程,并在庭审后展开深入交流。这场庭审正是上海市行政机关负责人“出庭、旁听、讲评三合一”项目的“教学现场”。
此次开庭审理的案件之所以被选定作为“教学素材”,是因为案件系青浦某小区业主委员会诉上海市人民政府的行政诉讼案件,是“三合一”项目中首次由上海市人民政府作为被告的案件,市司法局巡视员刘平出庭应诉。
此案件标志着“三合一”项目在2019年取得了进展,层级进一步提升、效果进一步深化,对于今后进一步扩大范围,建立本市国家工作人员旁听庭审常态化制度,积极发挥行政诉讼倒逼依法行政的作用,加快本市法治政府建设,具有积极意义。
据悉,此次庭审旁听讲评活动是机构改革后由市司法局组织的首次“三合一”活动。该项目自2017年开始实施,旨在“教会”行政机关负责人何为出庭应诉、如何出庭应诉、如何质证答辩,精心挑选具有典型性、共同性和示范性的案件,将真实的庭审作为教学现场,做到出庭、旁听、讲评“三合一”,2018年获得“中国法治政府奖”,为全国各省市提升行政机关负责人出庭应诉制度的成效,提供了可复制、可推广的“上海经验”。
庭审后,上海市政府秘书长汤志平指出,全市行政机关要结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,提高站位、补齐短板,切实增强做好行政应诉工作的责任感和使命感,要立足新职责新使命,服务改革发展稳定工作大局,进一步加强和改进行政应诉工作。
来自上海市10家市政府委办局、16个区政府的近150位领导干部、法治骨干人员以及在市委党校培训的民政系统干部参与了旁听和讲评。
余东明短评
两年前,上海市创新推出行政负责人出庭、旁听、讲评“三合一”项目,要求利用典型案例进行现场教学,并实现了各区政府、各部门的全覆盖,有效提升了领导干部依法行政意识,取得了较好法律效果和社会效果。
我们不禁要为上海市的勇气和智慧点赞。通俗意义上讲,官员坐在被告席上并非一件光彩之事,尤其如果遭遇败诉,更是令很多官员觉得丢人。
上海市恰恰利用了这一点,让官员坐到旁听席上,去感受这种紧张氛围,学习当被告的本领,反思依法行政的重要性。
习近平总书记指出:“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。”
而在全面推进依法治国进程中,干部是关键少数,是引领全民尊法、学法、守法的基础,如何进一步提升干部尊法、学法、守法和依法行政的效果,是各地必须考虑并付诸实践的问题,上海的做法显然能成为可复制、可推广的经验。
据悉,此类活动在上海已连续举办4场。而这一回又首次将市政府推到台前,现身说法、现场教学,意义更加深远、效果更加显著。（责任编辑：刘晓方）
此次开庭审理的案件之所以被选定作为“教学素材”,是因为案件系青浦某小区业主委员会诉上海市人民政府的行政诉讼案件,是“三合一”项目中首次由上海市人民政府作为被告的案件,市司法局巡视员刘平出庭应诉。
此案件标志着“三合一”项目在2019年取得了进展,层级进一步提升、效果进一步深化,对于今后进一步扩大范围,建立本市国家工作人员旁听庭审常态化制度,积极发挥行政诉讼倒逼依法行政的作用,加快本市法治政府建设,具有积极意义。
据悉,此次庭审旁听讲评活动是机构改革后由市司法局组织的首次“三合一”活动。该项目自2017年开始实施,旨在“教会”行政机关负责人何为出庭应诉、如何出庭应诉、如何质证答辩,精心挑选具有典型性、共同性和示范性的案件,将真实的庭审作为教学现场,做到出庭、旁听、讲评“三合一”,2018年获得“中国法治政府奖”,为全国各省市提升行政机关负责人出庭应诉制度的成效,提供了可复制、可推广的“上海经验”。
庭审后,上海市政府秘书长汤志平指出,全市行政机关要结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,提高站位、补齐短板,切实增强做好行政应诉工作的责任感和使命感,要立足新职责新使命,服务改革发展稳定工作大局,进一步加强和改进行政应诉工作。
来自上海市10家市政府委办局、16个区政府的近150位领导干部、法治骨干人员以及在市委党校培训的民政系统干部参与了旁听和讲评。
余东明短评
为上海的勇气和智慧点赞
今年是我国行政诉讼法颁布30周年,尽管在立法层面早已规定行政首长应当出庭应诉,但告官不见官、出庭不出声现象依然存在。两年前,上海市创新推出行政负责人出庭、旁听、讲评“三合一”项目,要求利用典型案例进行现场教学,并实现了各区政府、各部门的全覆盖,有效提升了领导干部依法行政意识,取得了较好法律效果和社会效果。
我们不禁要为上海市的勇气和智慧点赞。通俗意义上讲,官员坐在被告席上并非一件光彩之事,尤其如果遭遇败诉,更是令很多官员觉得丢人。
上海市恰恰利用了这一点,让官员坐到旁听席上,去感受这种紧张氛围,学习当被告的本领,反思依法行政的重要性。
习近平总书记指出:“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题,也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。”
而在全面推进依法治国进程中,干部是关键少数,是引领全民尊法、学法、守法的基础,如何进一步提升干部尊法、学法、守法和依法行政的效果,是各地必须考虑并付诸实践的问题,上海的做法显然能成为可复制、可推广的经验。
据悉,此类活动在上海已连续举办4场。而这一回又首次将市政府推到台前,现身说法、现场教学,意义更加深远、效果更加显著。（责任编辑：刘晓方）
（本网站所发布文章只作为信息传播使用，不代表本网观点）
法务网咨询平台（长按图片识别小程序）
