规范商家行为保护用户隐私(2)

　　“目前，还有一些专业数据公司会根据用户的信息进行分析，并将分析报告呈交相关企业以获取利润。”王艳辉说。
　　增强隐私保护意识 严厉打击违法行为
　　在中国传媒大学政法学院法律系副主任郑宁看来，随着大数据技术的发展，精准广告已经成为互联网广告的主要投放模式，广告主通过程序化购买平台锁定目标人群，让广告投其所好，可以更加精准、及时、有效地将广告呈现在受众面前，降低交易成本，达到更好的营销效果。
　　在大数据的环境下，人们应该如何保护自己的隐私，规避此类精准推送，维护自己的合法权益呢?
　　“这种精准推送行为是在获取用户个人信息基础上做出的，因此在推送前应当取得用户的明示同意。如果用户权益受到侵犯，可以向运营商、主管部门投诉，或者到法院提起诉讼。”郑宁说。
　　据郑宁介绍，我国许多法律法规都对个人信息保护作了规定:《网络安全法》第四十一条规定，网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。
　　2019年5月28日，国家互联网信息办公室发布的《数据安全管理办法(征求意见稿)》第二十二条规定，网络运营者不得违反收集使用规则使用个人信息。因业务需要，确需扩大个人信息使用范围的，应当征得个人信息主体同意。
　　第二十三条规定，网络运营者利用用户数据和算法推送新闻信息、商业广告等(以下简称定向推送)，应当以明显方式标明“定推”字样，为用户提供停止接收定向推送信息的功能；用户选择停止接收定向推送信息时，应当停止推送，并删除已经收集的设备识别码等用户数据和个人信息。网络运营者开展定向推送活动应遵守法律、行政法规，尊重社会公德、商业道德、公序良俗，诚实守信，严禁歧视、欺诈等行为。
　　在王艳辉看来，作为用户自身应当有隐私保护的意识，在网络中透露个人信息时应当谨慎操作，在下载和使用相关网络软件时应当认真阅读用户协议，对于不必要提供或者重要的个人信息避免填写。“但无奈的事实是，目前用户依然处于弱势地位，正常的操作也会导致信息被记录、被分析最终导致成为精准推送的目标，因此我认为规范商家的操作才能在源头上解决问题。当然用户在发现自己的权益被侵犯后，应当积极寻求法律手段来维护自身合法权益。”
　　那么对于这种现象该如何规范呢?郑宁认为，首先是政府应加强执法，打击违法行为；其次广告主、网络运营者应加强自律；最后是司法机关应加大司法保护力度。
　　“针对这种现象，除了用户要有明确的隐私保护意识外，最重要的是制定相关法律法规规范商家的行为，才是解决问题的根源。”王艳辉说，目前国家已经意识到这个问题的严重性，今年的5月28日国家互联网信息办公室发布《数据安全管理办法(征求意见稿)》，对公众关注的个人敏感信息收集方式、广告精准推送、App过度索权、账户注销难等问题进行了直接回应。办法正式实施后，网络获取用户信息的行为将有法可依，违反规定的行为也要承担相应的责任。
　　王艳辉认为，目前的法律规范和飞速发展的互联网相比依然是相对滞后的，因此除了法律法规的约束外，商家应当通过技术手段完善管理措施，保证信息的安全性，同时也应当保持商业的道德自律，在获取利益的同时承担起相应的社会责任。只有各方共同努力，才能根本解决这个问题。（责任编辑：刘晓方）