电信诈骗“降魔之困”：高科技作案 老手段破案(3)

　　民警还向记者反映了第三方平台调取数据难等问题。他们说，在腾讯、支付宝等第三方平台调取作案流水过程中，全国民警都需先到深圳、杭州等地，由当地网安部门开具介绍手续后去平台排队，调回资料需要至少一周时间。为了节约时间，民警利用个人关系，私底下在这些平台调取相关数据只需要一天时间。
　　此外，制度和司法层面产生的不适应性需破解。目前一些制度在基层产生一些不适应性，比如，按照相关规定，电信诈骗案件涉及重点地区人员采取属地打击原则，而一些地区迫于“不摘帽领导不得提拔”等考核压力，控制发案率和打击数，甚至制造打击阻力，往往“捂盖子”，自己不打也不让别人打。
　　有受访者建议，对落户、恶意开卡等重点人群应加强大数据分析和管控防范。太原警方侦办的一起案件中，湖北籍的嫌疑人长期在湖北工作生活，在一段时间内集中到江苏、湖南等地的银行到处开卡，一个城市十几张，半个月后就消失了。这种情况往往是专门为下游提供银行卡，按照行情，一套卡价值五六千元。
　　不久前，中国人民银行发布《关于进一步加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，提出要强化涉案账户查询、止付、冻结管理，对于公安机关通过管理平台发起的涉案账户查询、止付和冻结业务，符合法律法规和相关规定的，银行和支付机构应当立即办理并及时反馈。银行和支付机构应当建立涉案账户查询、止付、冻结7×24小时紧急联系人机制。
　　该通知还要求，对不法分子利用买卖的银行账户和支付账户转移赃款、逃避打击等问题加大惩戒力度，非法出租、出售、购买银行账户或支付账户的单位和人员征信记录将受影响。
　　还有一些基层民警反映，各地的反诈中心由于缺乏编制，临时抽调人手组成，事实上现在只能作为一个联络部门存在，既无资源也没手段。反诈部门必须实体化，以专业人员和专业手段打击已经专业化了的“电信诈骗队伍”，改变目前打击技术落后于骗术的情况。
　　同时，反电信诈骗宣传应提升到全局角度和社会综合治理层面。太原市公安局警令部副主任曹明晖说，目前防诈宣传仅靠少数几个部门，内容老套陈旧，应该发动全社会力量，对新情况开展针对性宣传，紧跟群众日常生活习惯宣传，众多有大量用户的网络平台也应尽相应的宣传责任。在社会综合治理层面，应提高群众预防电信诈骗的基本知识，尤其要提高防骗和应对意识。（记者 孙亮全 胡靖国）（责任编辑：刘晓方）