上海限制涉性侵犯罪者从业！教师、医生、保安、门卫等均需审查(2)

　　曾经经办这一案件的闵行区检察院检察官吴翎翎说：“在案件办理过程中我们发现，这个物理老师其实在之前已经有了前科，但是这个老师虽然违反了刑法，但是没有被剥夺教师资格，从法律意义上，他还是可以当老师。”
　　吴翎翎和同事运用《刑法修正案（九）》第37条，促成对性侵未成年人的加害者判处“从业禁止”，这是全国首例。随后，又在两个案子的判决中加入了这一内容。
　　现行《刑法》第37条规定:“因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。”
　　保护未成年人需要多部门合力。2017年7月，闵行区检察院会同区综治办、妇联等9部门会签《关于限制涉性侵害违法犯罪人员从业办法（试行）》。
　　上海市妇联权益保障部部长陆荣根说：“我们闵行区妇联就和闵行区检察院成功推动了法院对被告人判处从业禁止，成为上海市首例性侵类从业禁止案件。”
　　闵行区在全国首创涉性侵害违法犯罪人员“黑名单信息库”和从业限制制度。截至2018年底，闵行区相关行业主管部门已对1000余名拟招录人员开展入职审查，并对相关行业的14000余名在职人员进行筛查。
　　除了闵行区，长宁区也建立了入职查询和从业禁止制度，并在区内14个教育培训岗位增设了犯罪记录查询要求，对全区所有中小学及部分民办培训机构在职员工进行了抽检，禁止1名有性侵劣迹的书法班老师继续从业。

　　专家：上海做法值得全国推广
　　2018年上海市两会上，姚海嵩代表认为，闵行区做法取得了一定的成效。在当前人口流动性大、跨区域就业常态化的形势下，他建议在全市范围内建立涉性侵害违法犯罪人员黑名单信息库。
　　基于之前的探索和实践，在上海市委政法委的牵头下，上海多部门会签了《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》，并于2019年4月3日正式出台。实现对未成年人保护关口的前置。意见的出台也受到了社会的普遍关注。
　　据悉，上海各部门正在结合工作实际对这份《意见》进行细化和落实。限制性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度也已被最高人民检察院列入五年改革规划。限制涉性侵犯罪者从业这一做法正在向全国铺开。
　　少年司法领域知名专家、北京师范大学教授宋英辉说：“全国应该建立这样一个网络系统，不光上海可以查询，如果这个人到其他地方，也可以查询。可以避免这些人在一个地方不能就业，跑到另外一个地方不能查询就发现不了。上海探索对将来推动国家相关立法完善也是很有意义。”
　　（记者 周洪​​​​）（责任编辑：刘晓方）