四部门整治自媒体洗稿、图片侵权等网络版权领域乱象(2)

　　对此，报告建议加快推进《著作权法》修订进程，完善版权制度体系，鼓励创新激发原创动力，创新版权治理模式，推动版权信息共享，促进交易平台透明化。
　　【产业】
　　去年网络版权用户付费占半壁江山
　　国家版权局网络版权产业研究基地昨天发布《中国网络版权产业发展报告（2018）》。报告显示，2018年中国网络版权产业规模达7423亿元人民币，同比增长16.6%。
　　从产业构成方面看，网络新闻媒体、网络游戏和网络视频已成为中国网络版权产业的三大支柱，占总规模的比重达85%。电竞直播快速增长，市场规模突破140亿元，同比增长62%。
　　用户付费和广告收入双引擎驱动的盈利模式进一步稳固。中国网络版权产业的用户付费规模持续保持高速增长，总规模从2016年的2229亿元增长至2018年的3686亿元，占网络版权产业整体市场规模的比重也从2016年的44%增长到2018年的近50%。
　　报告分析指出，中国网络版权产业继续保持快速增长，内容视频化的牵引作用功不可没。短视频使用时长占移动互联网总时长比率，已从2016年的1.2%增长到2018年的11.4%，是流量增长最快的新业态，吸引了广告厂商的青睐，市场规模快速增长至195亿元。同时，产业新业态与成熟业态不断融合成为发展趋势，如电竞直播、音乐短视频、VR/AR游戏等领域有着巨大的潜力。
　　【声音】
　　版权领域可引入惩罚性赔偿措施
　　昨天，中宣部版权管理局局长于慈珂在2019中国网络版权保护与发展大会上表示，针对社会反映普遍的版权侵权问题，要适当提高侵权法定赔偿上限，引入惩罚性赔偿措施，并从法律制度上解决版权保护中存在的举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等问题。
　　于慈珂说，新时代要实施更加严格的知识产权保护。版权工作的重点是网络版权保护，严格保护网络版权的基本原则是依法保护。具体来讲，要在力度、范围、程度、效果四个方面发力。
　　在程度上，版权保护必须立足基本国情，“既不能弱化保护，也不能过强保护，不是越强越好。”
　　“弱化保护、过强保护都会妨害文化和经济发展，正确的政策发展是适当保护。”于慈珂说，实施版权适当保护需要综合推进、全面落实，在立法、执法等方面体现出来。
　　另外，在范围上要全面保护版权，对所有版权主体、客体和版权活动都要依法实施保护，不能厚此薄彼、顾此失彼，既要保护版权的创作也要保护版权的使用和传播，既要保护权利人的合法权利也要保护网络平台依法运用、合理发展。
　　于慈珂还提出，要继续推进网络游戏、视频、文学、音乐、动漫等网络版权业态持续快速增长，深入培养用户付费习惯，推动完善网络付费模式。
　　于慈珂说，网络版权的产业形态还要不断创新发展。科技发展是推动版权产业发展的重要力量，配合5G通讯、人工智能、物联网等技术变革和产业发展，应创新升级网络版权产业形态和商业模式。对此，版权主管部门将持续关注支持，探索开展国家版权创新发展基地试点工作。（采写/新京报记者 倪伟）（责任编辑：刘晓方）