人大代表五条建议助推＂1号检察建议＂落地(2)

　　2018年11月初,何晓荣向该区教育局局长当面通报“1号检察建议”的内容。与此同时,该院要求担任法治副校长或法治辅导员的检察干警,将“1号检察建议”的内容逐一通报所属学校的校长,并充分发挥法治副校长作用,帮助学校对安全方面的管理制度进行查漏补缺,面向全校教职员工组织法治教育活动。2019年3月初,顺庆区教育局局长换任,何晓荣再次向新任教育局局长当面通报“1号检察建议”内容。2018年12月,教育部发出《关于进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作的通知》。2019年1月,顺庆区教育局通知辖区所有学校对照落实整改。 
　　罗迦表示,已经收到教育局的书面通知。目前,正在组织教师共同学习两份文件,并且把文件内容向家委会通报,由家委会成员在各班家长群里发布,在保护孩子问题上努力实现家校合一。 
　　罗迦始终认为,“保护未成年人,只有学校、检察机关和教育行政主管部门重视远远不够,家庭教育不能缺位”。 
　　五条建议助力夯实“1号检察建议” 
　　通过一段时间的部署落实,罗迦感到,在有效预防和打击性侵未成年人犯罪案件中,一些细节影响着“1号检察建议”的执行力。对此,他在向区人代会提交的建议案中列出五条建议。 
　　第一,保护未成年人应以预防为主。罗迦说,无论检察机关还是教育部门,在发文时都更多地强调了如何保护孩子,对如何引导孩子提升自我保护意识和能力提得较少。他建议以预防为主,将防性侵自我保护教育,纳入孩子进入幼儿园、进入小学和升入初中等关键时间节点学生与学生家长的必修课。第二,通过多渠道宣传未成年人保护相关法律,让人们熟知侵害未成年人需要付出的法律成本。同时,严把教师资格入口关。在考核时,不要光看专业水平,还要判断准教师们是否有社会责任感,是否真心爱学生。第三,多部门协同,但是要明确牵头单位。罗迦说,现在的状况是协同部门都很积极,但是在具体问题上,没有部门主导,这样很容易陷入“九龙治水”的尴尬。第四,期待在“1号检察建议”和教育部门《通知》的基础上给出量化考核指标。罗迦说,目前两个文件都只是给出了框架结构,大方向有了,但是缺乏具体操作方案。“1号检察建议”要落地生根,离不开具体量化的考核指标,否则到了基层学校,就会不知所措,无从落实。第五,现在的法治副校长都由公检法的同志担任。但是,由于经费问题,加之缺乏对法治副校长责权利的明确,完全靠法治副校长讲奉献,将难以持久。罗迦建议尽快完善相关制度,明确相应的责权利。（责任编辑：刘晓方）