周洪宇代表:特殊教育15年免费应尽快在全国推开(2)

　　周洪宇认为,长江保护法出发点是最大限度地保护长江生态环境。应明确以保护长江流域生态环境为首要目的,以修复生态环境为终极目标,突出长江流域生态保护、绿色发展的战略定位和优先地位,为长江流域自然生态系统和社会经济的可持续发展保驾护航。 
　　“这部法律应侧重于实施,为长江流域生态保护提供顶层设计。”周洪宇建议,要重点研究与其他法律在规范和制度体系上的冲突、矛盾及其化解措施,针对威胁长江流域生态环境的活动进行有效管控,在制度上作出更加严格的具体措施。 
　　同时,周洪宇认为,理顺长江流域的管理体制至关重要。长久以来,由于历史与体制的原因,“九龙治水”一直困扰着长江流域环境的保护与管理,要以这次立法为契机,明确各方在长江流域保护管理中的职责和义务。（责任编辑：刘晓方）