官方版“网约护士”需要制度护航
2019-02-16 15:17中国新闻网浏览：次
随着护士多点执业放开，“网约护士”出现了。2月12日，国家卫生健康委员会发布《“互联网+护理服务”试点工作方案》，提出试点医疗机构可以依托互联网信息技术平台，派出本机构注册护士提供“互联网+护理服务”，将护理服务从机构内延伸至社区、家庭。
笔者认为，要让官方版“网约护士”受到公众青睐，相关部门与医疗机构、互联网平台须在“网约护士”执业资质保障、上门医疗服务价格、防范医疗事故等方面做好文章。比如执业资质，试点方案规定，“网约护士”应至少具备五年以上护理经验和护师以上职称。这道关口绝对不可放松。此前曾有媒体报道，网络平台通常仅审核“网约护士”上传的电子材料，并未做到身份认证和实体审查，部分护士借用其他护士的证明材料注册，或接单后让他人顶替提供服务。这是绝对要防范的。
又如“网约护士”的收费，应做到惠民亲民，尤其是在公立医院任职的“网约护士”。试点方案明确，高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动不便的人群是重点服务对象。这些患者饱受病痛折磨，家庭经济负担往往较重，价格是否合理，恐怕是他们决定是否选择“网约护士”的一大因素。有调查称，护士上门服务的费用要比医院门诊高出不少，一般相当于医院价格的5倍至8倍。笔者认为，在官方版“网约护士”出现之后，各地不妨参照当地医疗服务收费标准，根据项目确定相对合理的收费区间，减轻老百姓负担。
再如“网约护士”背后的医疗风险问题，医患双方的后顾之忧都要解除。试点方案确实提出了与患者签订协议和知情同意书、为护士提供手机APP定位追踪系统、畅通投诉和评议渠道等风险防控措施，然而，现实状况要复杂得多。在出现问题时，哪些情形下应由护士个人承担法律责任，哪些情形下应由互联网平台承担责任，哪些情形下应由派出护士的医疗机构承担责任，或者如何共同承担责任，都要清晰界定。
总之，“网约护士”要行稳致远，还需要更为详细、具体、可行的制度护航。卫健委的试点工作方案让“网约护士”在政策上破除了障碍，但在保障“网约护士”的医疗质量和安全、引导老百姓选择正规可靠的“网约护士”等方面，相关部门还大有可为。
□李秀荣（责任编辑：刘晓方）
笔者认为，要让官方版“网约护士”受到公众青睐，相关部门与医疗机构、互联网平台须在“网约护士”执业资质保障、上门医疗服务价格、防范医疗事故等方面做好文章。比如执业资质，试点方案规定，“网约护士”应至少具备五年以上护理经验和护师以上职称。这道关口绝对不可放松。此前曾有媒体报道，网络平台通常仅审核“网约护士”上传的电子材料，并未做到身份认证和实体审查，部分护士借用其他护士的证明材料注册，或接单后让他人顶替提供服务。这是绝对要防范的。
又如“网约护士”的收费，应做到惠民亲民，尤其是在公立医院任职的“网约护士”。试点方案明确，高龄或失能老年人、康复期患者和终末期患者等行动不便的人群是重点服务对象。这些患者饱受病痛折磨，家庭经济负担往往较重，价格是否合理，恐怕是他们决定是否选择“网约护士”的一大因素。有调查称，护士上门服务的费用要比医院门诊高出不少，一般相当于医院价格的5倍至8倍。笔者认为，在官方版“网约护士”出现之后，各地不妨参照当地医疗服务收费标准，根据项目确定相对合理的收费区间，减轻老百姓负担。
再如“网约护士”背后的医疗风险问题，医患双方的后顾之忧都要解除。试点方案确实提出了与患者签订协议和知情同意书、为护士提供手机APP定位追踪系统、畅通投诉和评议渠道等风险防控措施，然而，现实状况要复杂得多。在出现问题时，哪些情形下应由护士个人承担法律责任，哪些情形下应由互联网平台承担责任，哪些情形下应由派出护士的医疗机构承担责任，或者如何共同承担责任，都要清晰界定。
总之，“网约护士”要行稳致远，还需要更为详细、具体、可行的制度护航。卫健委的试点工作方案让“网约护士”在政策上破除了障碍，但在保障“网约护士”的医疗质量和安全、引导老百姓选择正规可靠的“网约护士”等方面，相关部门还大有可为。
□李秀荣（责任编辑：刘晓方）
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