中国海关多渠道全方位布控严打走私象牙犯罪(2)

　　为了加强现场监管效能，海关加大了科技手段。成都海关借助先进设备和科技手段，运用大数据、人工智能等新技术应用，在全国海关中率先推进“智慧旅检”建设，将CT机检设备运用到海关行李物品先期机检，成为全国唯一智能审图旅检现场试点。结合旅客携带象牙制品零散、克重小的特点，采集现场人工查获小克重象牙制品实物，开发小克重象牙识别算法，在物理属性外引入形状特征。2018年，通过智能审图协助现场查获小克重象牙案件86起，查获象牙制品500余件。
　　广州海关则针对走私形式零星分散、手法日趋隐蔽的特点，通过梳理总结高风险国家、航线等关键信息作为风险参数，完善了“空港口岸旅检风险分析系统”，对不同风险层级的物品、运输工具、旅客实施分类监管，动态发布风险预警提示。此外，还建立了象牙制品X光机图像库，针对伪装夹藏手法提炼总结“多角度反复过机”“清空行李箱过机”等混合机检方法，并与相关部门建立了情报线索快速反应处置机制，确保检查不留死角。
　　据了解，近年来，中国海关还与马来西亚、越南、肯尼亚、尼日利亚、中国香港等国家和地区的执法部门密切开展情报交换、案件协查、联合调查和境外追逃合作，先后破获多起跨境濒危物种走私大案。其中，与马来西亚海关联手查获大量穿山甲鳞片及数吨象牙，打掉多个跨境走私犯罪团伙；与尼日利亚、肯尼亚警方合作成功遣返3名潜逃境外的象牙走私犯罪嫌疑人。由于在《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)履约执法领域突出的表现，中国海关多次获得CITES公约秘书长表彰证书和克拉克•巴文奖，得到国际社会的广泛认可。
　　今年全国海关仍将严打象牙、虎骨、犀牛角等濒危物种走私作为工作重点，并通过加大风险研判力度，精准布控查缉。
　　象牙禁贸令显成效
　　近年来，我国在打击象牙走私及买卖销售上力度空前。2014年1月6日，海关总署和国家林业局在广东省东莞市举行“执法查没象牙公开销毁活动”，将6.1吨执法查没的象牙粉碎销毁。2015年5月29日，海关总署和国家林业局又在北京联合举行了象牙销毁活动，将执法机关查没并结案的662千克非法象牙及其制品公开销毁。公开销毁执法查没象牙，彰显了中国政府坚决反对和严厉打击野生动物非法贸易的一贯立场。销毁罚没象牙可以防止象牙再次流入市场刺激盗猎。
　　为加强对大象的保护，打击象牙非法贸易，2016年12月底，国务院办公厅发布了《关于有序停止商业性加工销售象牙及制品活动的通知》，此通知被称之为“象牙禁贸令”，其内容有三:一是要求分期分批停止商业性加工销售象牙及制品活动。2017年3月31日前先行停止一批象牙定点加工单位和定点销售场所的加工销售象牙及制品活动，2017年12月31日前全面停止。二是要求停止商业性加工销售象牙及制品活动后，引导象牙雕刻技艺传承人和相关从业者转型。三是禁止在市场摆卖或通过网络等渠道交易象牙及制品。
　　2018年是象牙禁贸令的第一年。世界自然基金会(WWF)2018年9月27日发布报告称，中国象牙禁贸令已产生显著成效。WWF曾走访禁令前允许合法交易的象牙制品指定销售点均已关停，绝大部分被调查的城市以及网络平台上的非法象牙交易数量均有明显下降，有非法象牙制品出售的店铺数量相比上一年下降了30%。网站和社交媒体平台上的非法象牙制品广告量持续下降，新增广告数量比2017年下半年分别下降了27%和11%。特别是象牙禁贸令的支持率很高，9成的受访者表示支持象牙禁贸令；相比较2017年发布禁令前，受访者在过去12个月进行的象牙制品消费已大幅减少；当受访者了解政府的禁贸规定后，未来总体购买意向下降至14%。（责任编辑：刘晓方）